第1章 绪论 1
1.1 行政与行政学概述 1
1.2 行政学的产生和发展 6
1.3 行政学的研究对象与方法 12
本章小结 15
思考题 15
第2章 行政环境 16
2.1 行政环境的含义与特点 16
2.2 行政环境与公共行政 19
本章小结 27
思考题 27
案例分析 27
第3章 政府职能 29
3.1 政府职能的含义与特点 29
3.2 政府干预的基础及其限度 32
3.3 政府的基本职能 36
3.4 我国政府职能的转变 41
本章小结 48
思考题 48
案例分析 48
第4章 行政体制 51
4.1 行政体制的含义与特点 51
4.2 行政体制的类型 54
本章小结 62
思考题 62
案例分析 62
第5章 公共组织 64
5.1 公共组织概述 64
5.2 公共组织的类型 67
5.3 公共组织理论的新发展 71
5.4 公共组织结构与设计 76
本章小结 82
思考题 82
案例分析 82
第6章 行政领导 84
6.1 行政领导与行政领导者 84
6.2 行政领导者的职责、责任与权力 87
6.3 行政领导理论 95
6.4 行政领导者的素质与能力 101
本章小结 105
思考题 106
案例分析 106
第7章 人事行政 109
7.1 人事行政概述 109
7.2 政府人力资源管理 112
7.3 公务员制度 113
7.4 公务员的职业道德 122
本章小结 126
思考题 126
案例分析 126
第8章 机关行政 129
8.1 机关行政概述 129
8.2 机关行政的主要内容 132
8.3 机关行政现代化 135
本章小结 137
思考题 137
案例分析 137
第9章 行政决策 139
9.1 行政决策概述 139
9.2 行政决策的原则与类型 141
9.3 行政决策体制与程序 147
本章小结 155
思考题 155
案例分析 155
第10章 行政执行 157
10.1 行政执行概述 157
10.2 行政执行的主要环节 160
10.3 行政评估 168
本章小结 173
思考题 173
案例分析 173
第11章 行政监督 175
11.1 行政监督概述 175
11.2 行政机关的内部监督 178
11.3 行政机关的外部监督 185
本章小结 190
思考题 190
案例分析 190
第12章 依法行政 192
12.1 依法行政概述 192
12.2 行政法律责任 196
12.3 行政法律行为 198
本章小结 201
思考题 201
案例分析 201
第13章 公共财政 203
13.1 公共财政的含义、特点与职能 203
13.2 公共预算与决算 206
13.3 财政收支 211
本章小结 216
思考题 216
案例分析 216
第14章 行政效率与方法 218
14.1 行政效率概述 218
14.2 行政方法 221
14.3 效率与公平 231
本章小结 234
思考题 234
案例分析 234
第15章 行政改革 236
15.1 行政改革概述 236
15.2 行政改革的阻力、动力与对策 240
15.3 西方发达国家的行政改革 245
15.4 行政改革的发展趋势 252
本章小结 256
思考题 256
案例分析 256
参考书目 258