第一部分 3
第一章 “有关”法的理论的标准 3
第二章 有关法的理论的趋势：建立及维持观察之立场 33
第三章 有关法的理论的趋势：研究焦点的分层 42
第四章 有关法的理论之趋势：法与其社群大背景之间的关系 116
第五章 关于法的理论的趋势：相关智识任务的概念 167
第六章 研究法律需要专门理论：如何为公共利益进行决策 278
第二部分 社会过程背景 285
第一章 作为一个整体的社会过程 285
第二章 特定的价值制度过程 322
第三章 个性：个性之动态 514
第四章 政治个性 551
第五章 政治文化 599
第三部分 637
第一章 价值的澄清 637
第二章 对趋势的描述 695
第三章 对条件的科学审视 763
第四章 关于未来发展的预测 862
第五章 政策选择的考虑 915
第四部分 自由社会中的决策结构 1005
第一章 构建过程的最高原则 1005
第二章 规定功能 1026
第三章 信息功能 1044
第四章 推广（建议）功能 1060
第五章 援引功能 1069
第六章 适用功能 1081
第七章 终止功能 1099
第八章 评价功能 1104