总论 1
第一章 思想理论武装行动 41
第一节 用党的创新理论武装党员干部 41
第二节 深入推进学习型党组织与学习型领导班子建设 50
第三节 大力推进马克思主义大众化 63
第二章 党内民主建设行动 74
第一节 党内民主是党的生命 74
第二节 创造党员有效行使权利的良好环境 80
第三节 充分发挥全委会的作用 90
第四节 探索完善党内基层民主实现形式 98
第三章 深化干部人事制度改革行动 105
第一节 干部选拔任用工作要坚持走制度创新的路子 105
第二节 坚持正确的用人导向 116
第三节 健全选人用人机制 125
第四节 选优配强各级领导班子 131
第五节 积极构建干部监督管理工作长效机制 139
第四章 提升干部能力素质行动 144
第一节 干部能力素质要率先转型升级 145
第二节 教育培训是提升干部能力素质的有效途径 150
第三节 实践锻炼是提升干部能力素质的主要方式 163
第四节 坚持改革创新和科学发展 把大规模培训干部落到实处 172
第五章 人才优先发展行动 180
第一节 人才是科学发展的第一资源 180
第二节 落实人才优先发展战略布局 188
第三节 整体推进各类人才队伍建设 196
第四节 优化人才发展环境 205
第六章 创新基层组织建设行动 214
第一节 创新基层组织建设打牢基础 214
第二节 创新组织设置方式坚持有效覆盖 222
第三节 打造双强型带头人队伍 230
第四节 建设堪当“两个率先”重任的高素质党员队伍 238
第五节 深入开展创先争优 激发“两个率先”的强大力量 247
第七章 弘扬优良作风行动 256
第一节 创建特色鲜明的作风建设品牌 256
第二节 开展“三解三促”密切联系群众 265
第三节 坚决纠正损害群众利益的不正之风 274
第四节 完善绩效考核和作风评议的长效机制 284
第八章 加强反腐倡廉建设行动 294
第一节 以体系建设为统揽 惩治和预防两手抓两手硬 294
第二节 增强反腐倡廉教育工作的实效性 301
第三节 科学构建反腐倡廉制度体系 308
第四节 建立健全权力运行的制约监督体系 316
第五节 严肃查办违纪违法案件 326
结语 334
后记 343