导语 1
第1章 概述 7
1.1 水资源与水资源管理 7
1.2 水资源的流域管理与行政区域管理 9
1.3 流域水资源与水环境的综合管理 14
第2章 海河流域水资源与水环境综合管理的政策框架设计 18
2.1 海河流域概况 18
2.2 海河流域水资源和水环境管理现行相关政策 23
2.3 海河流域水资源与水环境综合管理的政策障碍分析 30
2.4 加强海河流域水资源与水环境综合管理的政策建议 34
第3章 海河流域水资源与水环境综合管理的法规框架设计 40
3.1 海河流域水资源和水环境管理法规建设现状 40
3.2 海河流域现行水资源和水环境管理法规存在的问题和缺陷 42
3.3 完善海河流域水资源与水环境综合管理的法规框架建议 44
第4章 海河流域水资源与水环境综合管理体制框架设计 50
4.1 海河流域水资源和水环境管理体制现状 50
4.2 海河流域水资源和水环境管理体制存在问题和障碍分析 59
4.3 国内外流域水资源和水环境管理体制改革的经验借鉴 61
4.4 海河流域水资源与水环境综合管理体制改革的总体思路 71
4.5 海河流域水资源与水环境综合管理体制机构改革构想 72
第5章 实施建议 80
5.1 优先行动计划重点 80
5.2 前期主要工作 81
5.3 工作进度安排 81
附录A 海河流域水资源和水环境管理现行法规梳理 83
附录B GEF海河项目县级水资源与水环境综合规划和管理问题研究 97
B1 县级水资源与水环境综合管理现状及存在的主要问题 97
B2 县级水资源与水环境综合规划和管理存在的障碍分析 100
B3 加强县级水资源与水环境综合规划和管理的建议 105
B4 案例分析——以河北省馆陶县为例 109
附录C 流域与行政区域相结合的水资源管理体制研究 119
C1 我国水资源管理体制现状分析 119
C2 国外流域水资源管理经验借鉴 127
C3 流域与行政区域相结合的水资源管理体制的理论分析 134
C4 构建流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的总体设想 141
C5 流域管理与行政区域管理的结合点分析研究 143
C6 流域管理与行政区域管理相结合的机构改革战略研究 162
C7 保障措施 166
参考文献 170