第1部分 原因、方法与远景 5
1.1 加强卫生信息系统的原因 6
1.1.1 改善卫生状况：提高卫生信息质量的原因 6
1.1.2 健康测量的挑战 6
1.1.3 表现不佳的卫生信息系统 6
1.1.4 推动改变的因素 7
1.1.5 全球卫生信息标准和统一 8
1.1.6 卫生信息系统发展的统一方法 8
1.2 加强卫生信息系统的方法 9
1.2.1 引言 9
1.2.2 召集利益相关方和进行绩效评估 10
1.2.3 确定数据需求和指标 10
1.2.4 描述不同层面上的数据需求和应采取的手段 11
1.2.5 将数据需求与数据源相匹配 12
1.2.6 确保卫生信息系统所产生数据的质量 12
1.2.7 信息的综合、分析和利用 12
1.2.8 定位合作伙伴需要并将数据和用户相结合 13
1.3 合作带来的优势——卫生计量网络（HMN） 13
1.3.1 HMN的远景 13
1.3.2 全球性卫生合作关系与HMN 14
1.3.3 HMN的目的和战略目标 14
第2部分 卫生信息系统的组成要素和标准 15
2.1 内容简介 16
2.1.1 卫生信息系统的六个组成要素 16
2.2 卫生信息系统资源 17
2.2.1 卫生信息系统的协调和领导 17
2.2.2 卫生信息系统的信息政策 18
2.2.3 卫生信息系统的财务和人力资源 18
2.2.4 卫生信息系统基础设施 19
2.3 指标 19
2.3.1 卫生信息领域 19
2.3.2 核心指标界定 20
2.4 数据源 21
2.4.1 卫生信息数据源 21
2.4.2 普查 23
2.4.3 民政登记 26
2.4.4 人口调查 29
2.4.5 个人记录 31
2.4.6 服务记录 33
2.4.7 资源记录 34
2.4.8 将指标与数据源进行关联 36
2.5 数据管理 37
2.5.1 数据存储 37
2.5.2 确保数据质量 38
2.5.3 数据处理和汇总 39
2.6 信息产品 42
2.6.1 将数据转换成信息 42
2.7 传播和使用 44
2.7.1 用于决策的信息使用 44
2.7.2 信息使用及需求的制度化 44
第3部分 加强卫生信息系统——原则、方法和工具 47
3.1 卫生信息系统建设指导原则 48
3.1.1 简介 48
3.1.2 国家领导权和所有权原则 48
3.1.3 响应国家需求的原则 48
3.1.4 基于现有措施和系统进行建设的原则 48
3.1.5 建立广泛共识和利益相关者参与的原则 49
3.1.6 远景规划渐进原则 49
3.2 加强卫生信息系统的实施方法 49
3.2.1 简介 49
3.2.2 第1步：领导、协调和评价 51
3.2.3 第2步：优先顺序的确定和规划 54
3.2.4 第3步：加强卫生信息系统活动的实施 56
3.2.5 持续评估和改进 57
3.3 卫生计量网络框架的演变 58
3.3.1 发展方向 58
附件Ⅰ 术语表 59
附件Ⅱ 缩略语 62