第一编 总论 3
第一章 宪法的概念与基本原则 3
【引例】中国宪法，三十而立？——“八二宪法”颁布30周年 5
第一节 宪法的概念 5
第二节 宪法原则 10
【案例1-1】布什诉戈尔案（Bush v.Gore） 10
【案例1-2】“水门事件” 15
第二章 宪法的历史 22
【引例】立宪与革命的赛跑——清末立宪的尝试和挫折 23
第一节 外国宪法的历史与发展 24
【案例2-1】邦联政府的窘境 24
第二节 中国宪法的历史与发展 29
【案例2-2】《观察》事件与旧中国宪政 29
【案例2-3】斯大林的建议与新中国宪法 33
第三章 宪法变迁 37
【引例】超稳定的美国宪法？——美国宪法的变与不变 39
第一节 宪法变迁概述 40
【背景资料】《日本国宪法》第9条的变迁 43
第二节 制宪权 46
第三节 宪法修改 54
【背景材料】我国的宪法修正案 54
【案例3-1】 63
第四节 宪法解释 64
【案例3-2】 71
第四章 违宪审查 75
【引例】博纳姆医生案——司法审查制度第一案 77
第一节 违宪审查概述 77
【案例4-1】中国“乙肝歧视第一案” 78
【案例4-2】中国“宪法司法化第一案” 80
【案例4-3】马伯里诉麦迪逊案 83
【案例4-4】《德国民法典》关于父亲最终决定权规定违宪案 85
【案例4-5】法国审查车辆搜查法案 88
第二节 现代违宪审查体制 89
【案例4-6】法国结社自由决定案 95
第三节 中国的违宪审查制 96
【案例4-7】孙志刚被限制人身自由案 98
第二编 宪法基本制度 103
第五章 国家政权组织制度 103
【引例】人民万岁——省人大投票罢免副省长 105
第一节 国家政权组织制度的基本概念 105
第二节 国家政权组织制度的种类 107
第三节 人民代表大会制度 110
【案例5-1】深圳一选民自荐竞选人大代表 印制50份海报拉选票 117
第六章 国家结构制度 120
【引例】设立三沙市——中国位置最南的地级市 122
第一节 国家结构制度概述 122
第二节 中国的国家结构形式 126
【案例6-1】中国国家结构形式的选择 126
【案例6-2】海南建省 131
第七章 民族区域自治制度 134
【引例】广西壮族自治区的成立 135
第一节 民族区域自治制度概述 136
【案例7-1】宁夏回族自治区的成立 137
第二节 民族自治地方的自治机关和自治权 139
【案例7-2】“西部大开发”与民族自治 139
第八章 特别行政区制度 144
【引例】全国人大常委会因刚果（金）案解释香港基本法 146
第一节 特别行政区的设立及法律地位 146
第二节 中央与特别行政区的权限划分 148
【案例8-1】 148
第三节 特别行政区政治体制 153
第四节 特别行政区的政权机关 156
【案例8-2】 156
第九章 选举制度 164
【引例】“自荐人大代表”——李承鹏在人大直接选举中自荐参选 166
第一节 选举制度概述 166
第二节 选举的基本原则 168
【案例9-1】刑事罪犯改造不好不得参加选举案 168
【案例9-2】美国雷诺兹诉西姆斯案（Reynolds v.Sims） 170
第三节 选举制度的程序与选举争讼制度 172
【案例9-3】广东省南海市人民代表大会代表选举选区划分案 172
【案例9-4】外来人员吴某当选人大代表案 174
【案例9-5】候选人自我介绍案 175
【案例9-6】选民罢免代表案 177
【案例9-7】法国国民议会议员选举程序争议案 178
第三编 公民基本权利与基本义务 183
第十章 公民基本权利的一般原理 183
【引例】罗伊诉韦德案 185
第一节 基本权利的含义 186
【案例10-1】格瑞斯沃德诉康涅狄格州案 187
第二节 基本权利的主体 188
【案例10-2】马克林事件 189
【案例10-3】第二次堕胎案 190
【案例10-4】法官诉报社侵犯名誉权案件 191
第三节 基本权利的功能 191
【案例10-5】吕特案 191
第四节 基本权利的效力 195
【案例10-6】齐玉苓案 196
第五节 基本权利的限制 200
【案例10-7】申克诉美国 200
【案例10-8】自由民主基本秩序对基本权利的限制 201
第六节 基本权利的竞合与冲突 205
【案例10-9】施耐德—明镜周刊案 206
第十一章 公民基本权利 208
【引例】教育公平——异地高考公共政策中的“约辩”事件 210
第一节 公民基本权利的分类标准 211
第二节 平等权 215
【案例11-1】华人洗衣店案 215
【案例11-2】联邦德国媒介案 216
第三节 个人性基本权利与自由 218
【案例11-3】美国安息日休息解雇案 220
【案例11-4】日本加持祈祷事件 220
【案例11-5】马其顿警察限制人身自由案 222
【案例11-6】德国人口调查第一案 224
【案例11-7】法国审查车辆搜集法案 226
【案例11-8】我国街头小广告的治理是否侵犯公民的通信自由 227
第四节 政治权利与自由 228
【案例11-9】王春立等诉北京民族饭店侵犯其选举权案 229
【案例11-10】德国镜报泄密案 233
第五节 社会权利 236
【案例11-11】重庆“最牛钉子户”案 236
【案例11-12】青岛考生诉教育部教育平等权侵权 243
【案例11-13】儿童福利院切除智障少女子宫案 245
第十二章 公民基本义务 248
【引例】因宗教信仰能免除服兵役义务吗？ 249
第一节 公民基本义务在宪法上的发展 250
第二节 公民基本义务的理论基础 252
第三节 基本义务的类型 253
【案例12-1】公务员忠诚案 255
第四节 主要基本义务的规范分析 255
【案例12-2】象山青年拒服兵役被拘案 257
【案例12-3】卡德玛斯诉迪肯逊公立学校案（Kadrmas v.Dickinson） 259
第四编 国家机构 263
第十三章 国家机构概述 263
【引例】“全国牙防组”的性质 264
第一节 国家机构的概念与本质 265
第二节 国家机构的组织活动原则 266
【案例13-1】法官引咎辞职 269
第十四章 中央国家机关 271
【引例】大部制改革——成效与隐忧 274
第一节 全国人民代表大会 275
【案例14-1】对立法不作为的违宪诉讼——在家投票制度 277
【案例14-2】凤阳法院当了回被告——如何理解人大代表的人身自由保障 282
【案例14-3】终止全国人大代表资格 283
第二节 全国人民代表大会常务委员会 283
第三节 中华人民共和国主席 286
【案例14-4】总统是否必须签署联邦法律 288
第四节 国务院 289
【案例14-5】国务院能否决定农村宅基地必须有偿使用 291
【案例14-6】国务院常务会议同意湖南对嘉禾事件处理结果 293
第五节 中央军事委员会 294
第十五章 地方国家机构 298
【引例】“驻京办”名亡实存——中央集权下的地方政府生态 301
第一节 地方国家机构或地方政府的含义和范围 301
第二节 地方国家机构或地方政府的类型、宪法地位和作用 307
第三节 地方国家机构或地方政府与中央国家机构或中央政府的关系 311
【案例15-1】《俄罗斯联邦地方自治一般组织原则法》第49条第3项关于提前终止相应地方自治机关和地方自治的选任公职人员权限的规定的违宪审查案 313
第四节 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人大常委会 319
【案例15-2】湖南省某县人大滥用地方重大事项决定权 320
【案例15-3】武汉市人大常委会否决对一名法官的任命 322
【案例15-4】深圳市人大首开公民立法建议先河 323
第五节 地方各级人民政府 323
【案例15-5】某乡政府违法要求村民统一购买桑树苗 325
第六节 基层群众性自治组织 327
【案例15-6】“村规民约”使“外嫁女”权益受侵害 329
第十六章 审判机关和检察机关 332
【引例】会议决定能否推翻法院判决？ 334
第一节 审判机关 334
【案例16-1】 337
【案例16-2】 338
【案例16-3】 339
第二节 检察机关 345
【案例16-4】河南省人民检察院首次提起无罪抗诉 胥某服刑13年获释 346
【案例16-5】 349