第一部分 工伤纠纷处理法律依据 1
工伤保险条例·理解与适用（2010年12月20日） 1
一、综合 33
（一）工伤类 33
中华人民共和国侵权责任法（节录）（2009年12月26日） 33
中华人民共和国社会保险法（节录）（2010年10月28日） 36
实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（节录）（2011年6月29日） 38
关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004年11月1日） 38
关于农民工参加工伤保险有关问题的通知（2004年6月1日） 39
关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知（2005年12月29日） 40
关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知（2006年12月5日） 41
人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（2013年4月25日） 42
（二）劳动相关类 44
中华人民共和国劳动法（节录）（2009年8月27日） 44
中华人民共和国安全生产法（2009年8月27日） 46
适用答疑 59
1．一般民事雇佣活动中的人身损害是否适用工伤保险的有关规定？ 59
2．农民工应当如何参加工伤保险？ 59
3．职工在多个单位就业的工伤保险如何缴纳？ 59
4．工作中受到精神伤害，能否要求工伤赔偿？ 59
5．伤残津贴和基本养老保险的关系？ 60
6．劳动合同期满，一至四级伤残职工的劳动关系如何处理？ 60
7．哪些单位应当参加工伤保险？ 60
8．职工个人要承担工伤保险费用吗？ 60
9．工伤保险与商业保险中人身意外伤害险是否可以同时享受？ 61
二、工伤认定 63
（一）一般工伤 63
工伤认定办法（2010年12月31日） 63
最高人民法院关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复（2007年12月3日） 66
最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复（2009年7月20日） 66
（二）职业病 66
中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31日） 66
职业病诊断与鉴定管理办法（2013年2月19日） 81
职业病目录（2002年4月18日） 89
职业病危害项目申报办法（2012年4月27日） 91
适用答疑 93
1．如何提出工伤认定申请？ 93
2．申请者如何填写及提交工伤认定相关材料？ 94
3．社会保险行政部门收到工伤认定申请后，如何处理？ 94
4．社会保险行政部门如何调查核实申请材料？ 94
5．对“工作时间”的理解？ 94
6．对“工作场所”的理解？ 94
7．什么是预备性工作？ 95
8．什么是收尾性工作？ 95
9．如何理解因履行工作职责受到暴力等意外伤害？ 95
10．如何理解因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者下落不明？ 95
11．如何理解“上下班途中的事故伤害”？ 95
12．如何理解与适用在工作时间、工作岗位突发疾病的情况？ 95
13．如何理解与适用在维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的情况？ 96
14．如何理解与适用职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的情况？ 96
15．如何进行职业病的诊断？ 96
16．如果当事人对于职业病的诊断有异议时，应如何处理？ 97
17．如果出现疑似职业病的情况时，应如何处理？ 97
18．职工因工多处受伤，伤残等级如何评定？ 97
三、劳动能力鉴定 98
劳动和社会保障部关于新旧劳动能力鉴定标准衔接有关问题处理意见的通知（2007年3月6日） 98
劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级（GB/T16180-2006）（2006年11月2日） 99
人体重伤鉴定标准（1990年3月29日） 166
人体轻伤鉴定标准（试行）（1990年4月2日） 174
人体轻微伤的鉴定标准（GA/T 146—1996）（1996年7月25日） 177
适用答疑 179
1．什么是劳动能力鉴定？伤残等级如何划分？ 179
2．谁可以申请劳动能力鉴定？什么时候申请？ 180
3．什么情况下应当进行劳动能力鉴定？ 180
4．劳动能力鉴定委员会是如何设置的？应向哪一级劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定？ 180
5．劳动能力鉴定委员会承担哪些确认工作？ 180
6．劳动能力鉴定的期限是多长？ 181
7．劳动能力鉴定所需费用由谁负担？ 181
8．工伤职工原有伤残及合并症应如何处理？ 181
四、工伤待遇与赔偿 182
因工死亡职工供养亲属范围规定（2003年9月23日） 182
企业职工患病或非因工负伤医疗期规定（1994年12月1日） 183
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2010年12月31日） 184
关于在国内发生并由外方支付赔偿的工伤事故待遇处理问题的复函（1998年2月17日） 185
财政部、国家税务总局关于工伤职工取得的工伤保险待遇有关个人所得税政策的通知（2012年5月3日） 185
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（2003年12月26日） 186
适用答疑 192
1．职工因工死亡的补偿？ 192
2．因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格如何确定？ 192
3．在什么情况下，供养亲属停止或者暂停享受抚恤金待遇？ 192
4．职工与用人单位发生工伤待遇方面争议的解决途径？ 193
5．工伤职工享有哪些工伤保险待遇赔偿项目？ 193
6．工伤保险基金与用人单位分别承担哪些工伤保险待遇赔偿项目？ 194
7．工伤医疗待遇包括哪些费用？ 194
8．什么是停工留薪期？停工留薪期内职工有哪些待遇？ 195
9．哪些人可享有一次性伤残补助金？一次性伤残补助金的标准是什么？ 195
五、工伤保险基金 196
社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日） 196
部分行业企业工伤保险费缴纳办法（2010年12月31日） 200
关于工伤保险费率问题的通知（2003年10月29日） 200
工伤保险经办规程（2012年2月6日） 202
社会保险基金先行支付暂行办法（2011年6月29日） 223
最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年2月18日） 226
适用答疑 227
1．法院在审理和执行民事、经济纠纷时，能否将工伤保险基金作为债务处理？ 227
2．哪些项目属于工伤保险基金的支出范围？ 227
3．用人单位职工“工资总额”和职工“本人工资”分别是指什么？ 227
六、工伤争议处理 229
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日） 229
社会保险行政争议处理办法（2001年5月27日） 236
劳动人事争议仲裁办案规则（2009年1月1日） 240
关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函（2004年5月18日） 247
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001年4月16日） 247
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）（2006年8月14日） 250
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010年9月13日） 253
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）（2013年1月18日） 255
适用答疑 257
1．不服工伤认定有哪些救济途径？ 257
2．如何申请行政复议或者行政诉讼？ 257
3．如何申请劳动仲裁或提起民事诉讼？ 258
第二部分 工伤典型案例 260
1．如何认定“工作场所”，“工作原因”？ 260
2．重新启动的工伤认定程序是否再进行调查核实？ 266
3．清算过程中，未考虑工伤职工的待遇给付问题，由谁承担责任？ 274
4．如何认定“上下班途中”？ 279
5．用人单位与劳动者约定的损害劳动者合法权益的条款是否有效？ 288
6．“串岗”是否影响工伤认定？ 291
7．劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，用人单位无正当理由拒不向行政机关提供证据如何处理？ 295
第三部分 工伤诉状文书实例 303
一、工伤行政程序类 303
1．行政复议申请书 303
2．行政诉讼起诉状 306
3．行政诉讼上诉状 308
4．行政诉讼答辩状 310
二、工伤仲裁类 312
1．工伤争议仲裁申请书 312
三、工伤民事诉讼类 315
1．民事起诉状 315
2．民事上诉状 317
3．民事答辩状 318
四、其他相关法律文书 321
1．工伤认定申请表 321
2．职工劳动能力鉴定表 326
实用附录 328
工伤事故损害赔偿项目和计算 328