第1章 导论 1
1.1问题的提出和研究意义 1
1.2研究的基本思路、框架结构和主要方法 3
1.3理论基础 5
第2章 城乡关系的理论溯源及相关文献综述 9
2.1马克思主义的城乡关系理论 9
2.2西方学者的城乡关系理论 10
2.3国内对城乡关系的研究 15
2.4关于城乡一体化研究 22
2.5简要评述 28
第3章 国外城乡关系的历史演变、主要模式及经验 31
3.1发达国家城乡关系历史演变及经验 31
3.2发展中国家城乡关系的历史演变及经验教训 37
3.3国外城乡关系演变及发展模式对我国形成城乡一体化新格局的启示 43
第4章 新中国成立以来我国城乡关系的历史演进与经验启示 47
4.1计划经济背景下城乡二元结构形成阶段（1949～1978年） 47
4.2市场经济背景下城乡二元结构打破阶段（1979～2002年） 50
4.3统筹城乡背景下城乡二元结构改善阶段（2003年至今） 54
4.4新中国成立以来城乡关系演进的经验启示 56
第5章 城乡经济社会一体化新格局的理论分析 60
5.1城乡经济社会一体化新格局的科学内涵 60
5.2城乡经济社会一体化新格局的主要衡量标准和评价指标体系 63
5.3城乡经济社会一体化新格局的构成系统及作用机理 67
5.4城乡经济社会一体化新格局的动力机制与实现条件 70
5.5城乡经济社会一体化新格局的制度创新 73
5.6城乡经济社会一体化新格局中政府和市场的作用边界 75
第6章 统筹城乡与推进城乡一体化的成渝实践 77
6.1成都试验区城乡一体化发展的主要做法及成效 77
6.2成都实践的主要经验 83
6.3重庆试验区统筹城乡发展的主要做法及成效 85
6.4重庆实践的主要经验 91
6.5成渝试验区统筹城乡发展面临的主要问题 92
第7章 形成城乡经济社会一体化新格局的战略框架 99
7.1总体目标：构建城乡融合、共同繁荣的新型城乡关系 99
7.2战略主线：联动推进工业化、城镇化和农业现代化 102
7.3实施重点：同步实现农业现代化、加强新农村建设、强化农村公共服务和社会保障 103
7.4重要纽带：大力发展县域经济 105
7.5关键环节：着力破除城乡“二元”制度 107
7.6根本保障：构建“以工促农、以城带乡”的长效机制 110
第8章 形成城乡经济社会一体化新格局的路径选择 113
8.1路径之一：推进城乡产业发展一体化 113
8.2路径之二：推进城乡土地利用和管理一体化 115
8.3路径之三：推进城乡规划一体化 118
8.4路径之四：推进城乡就业一体化 120
8.5路径之五：推进城乡社会保障一体化 122
8.6路径之六：推进城乡基础设施和公共服务一体化 125
8.7路径之七：推进城乡社会管理一体化 127
第9章 形成城乡经济社会一体化新格局的保障措施 130
9.1建立城乡经济社会一体化发展的协调机制 130
9.2建立财政投入向农村倾斜的长效机制 132
9.3完善城乡协调的金融体系 132
9.4构建统筹城乡与区域合作联动的平台与机制 133
9.5充分发挥农民在统筹城乡的主体作用 135
9.6“分步推进”城乡经济社会一体化进程 137
9.7建立科学的政绩考核制度和评估体系 138
9.8制定推动新格局形成的地方法规 139
专题研究一：城乡产业发展一体化研究 141
一、城乡产业一体化的内涵与特征 141
二、我国城乡产业关系的历史演变 142
三、我国城乡产业关系的现状与问题 145
四、我国城乡产业一体化发展的实践与启示 149
五、推进我国城乡产业一体化的主要路径 152
六、推进我国城乡产业一体化的保障措施 155
专题研究二：城乡土地利用和管理一体化研究 157
一、新中国成立以来城乡土地利用和管理制度的演变 157
二、我国城乡二元土地利用和管理存在的问题及对城乡发展的影响 161
三、成都试验区城乡土地利用和管理一体化的实践 164
四、推进城乡土地利用和管理一体化需要关注的重点问题 170
五、推进城乡土地利用和管理一体化的政策措施 172
专题研究三：城乡规划一体化研究 177
一、城乡规划的历史演变及现阶段存在的问题 177
二、城乡规划一体化的内涵和意义 180
三、城乡规划一体化的探索——以成都为例 181
四、城乡规划一体化的关键环节 186
五、城乡规划一体化的重点内容及对策 187
专题研究四：城乡劳动就业和社会保障一体化研究 190
一、文献综述 191
二、城乡劳动就业制度和社会保障制度的历史演变及现状 194
三、城乡劳动就业和社会保障一体化的成都市实践及评价 202
四、实现城乡劳动就业和社会保障一体化面临的障碍分析 208
五、形成城乡劳动就业一体化的制度创新 212
专题研究五：城乡基础设施和公共服务一体化研究 217
一、城乡基础设施和公共服务一体化概念辨析 217
二、我国城乡基础设施和公共服务发展的历史变迁 223
三、我国城乡基础设施和公共服务一体化的典型区域实践 231
四、实现城乡基础设施和公共服务一体化的基本原则与主要内容 237
五、形成我国城乡基础设施和公共服务一体化新格局的对策措施 240
专题研究六：城乡社会管理一体化研究 243
一、社会管理思想和理论借鉴 243
二、我国社会管理改革的目标任务及城乡社会一体化管理的价值取向 248
三、城乡社会管理一体化的区域探索——成都实践 257
四、我国城乡社会管理一体化的主要内容 259
五、促进城乡社会管理一体化的政策措施 268
专题研究七：成都统筹城乡综合配套改革试验区案例研究 271
一、成都试验区成立的总体背景 271
二、成都试验区统筹城乡发展的主要经验 273
三、成都综合配套改革实践的重要价值 276
四、成都试验区未来发展面临的主要挑战 278
五、成都试验区发展展望 280
参考文献 282
后记 293