第一讲 农村基层党组织与乡镇政权建设的重大意义和基本任务 1
一、农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础 2
二、乡镇政权是人民民主专政国家政权的基石 5
三、加强农村基层党组织与乡镇政权建设的基本任务 9
第二讲 加强农村基层党组织建设必须以坚持党的先进性为核心 14
一、坚持党的先进性是党建的核心问题 14
二、坚持党的先进性是农村基层党组织的本质体现 19
三、充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 23
第三讲 加强农村基层党组织建设必须以提高执政能力为重点 30
一、加强农村基层党组织执政能力建设是时代和历史任务提出的客观要求 30
二、准确把握执政能力建设的科学内涵和基本要求 33
三、以提高执政能力为重点推进农村基层党组织建设 35
第四讲 加强农村基层党组织建设，必须以健全制度做保障 45
一、依靠制度治理农村基层党组织自身的重要性和必要性 45
二、农村基层党组织制度建设的原则和主要内容 50
三、以健全领导体制和工作机制为重点抓好农村基层党组织制度建设 57
第五讲 加强乡镇政权建设必须完善乡镇人民代表大会制度 62
一、乡镇人民代表大会的性质、地位和组织机构 62
二、乡镇人民代表大会的职权与作用 68
三、进一步完善乡镇人民代表大会制度的途径 72
第六讲 加强乡镇政权建设必须切实转变乡镇人民政府的职能 77
一、乡镇人民政府的行政地位、职权与职能 77
二、乡镇人民政府职能转变的客观必然性 82
三、实现乡镇政府职能转变的原则与途径 87
第七讲 加强农村基层党组织和乡镇政权建设必须改进乡镇干部的工作作风和工作方法 92
一、改进乡镇干部的工作作风和工作方法的极端重要性 92
二、乡镇干部应该具有的工作作风和工作方法 97
三、牢记两个“务必”，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和工作作风 103
第八讲 农村基层党组织和乡镇政权要以推进农村发展为第一要务 107
一、发展是农村基层党组织和乡镇政权的第一要务 107
二、实现第一要务必须落实科学发展观 111
三、稳定和完善党在农村的基本政策，提高驾驭市场经济的能力 115
第九讲 农村基层党组织和乡镇政权要共同搞好政治和文化建设 122
一、扩大以村民自治为主要内容的基层民主 122
二、提高法律意识和法制观念，坚持依法办事 126
三、加强农村精神文明建设，培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民 130
第十讲 农村基层党组织和乡镇政权建设必须协调好的若干关系 136
一、协调好乡镇党委与乡镇政权之间的关系 136
二、协调好乡镇政府与县（市）政府及其职能部门的关系 141
三、协调好乡镇政府与村委会、村党支部与村委会的关系 144
后记 150