概述 3
第一篇 旧警察组织 23
第一章 机构与职能 23
第一节 清末警察机构与职能 23
第二节 民国时期警察机构与职能 29
第三节 东北沦陷时期警察机构与职能 39
第四节 国民党接收时期警察机构 53
第二章 警务活动 54
第一节 清末警务活动 54
第二节 民国时期警务活动 60
第三节 东北沦陷时期警务活动 76
第四节 国民党警务活动 92
第三章 教育 94
第一节 清末警察教育 94
第二节 民国时期警察教育 96
第三节 东北沦陷时期警察教育 99
第二篇 人民公安机关 106
第一章 省级机构 106
第一节 五省一市公安处、厅（局） 106
第二节 黑龙江、松江两省公安厅 112
第三节 黑龙江省公安厅 114
第二章 市、地公安机构 119
第一节 市公安局 119
第二节 专暑公安处（局） 132
第三章 县、旗公安局 135
第一节 县公安局 135
第二节 旗公安局 139
第四章 专业公安机构 140
第一节 铁路公安机构 140
第二节 林业公安机构 147
第三节 航运公安机构 149
第四节 农场公安机构 150
第五节 民航公安机构 152
第六节 交通公安机构 153
第五章 公安派出所 153
第一节 市、县公安派出所 154
第二节 专业公安派出所 157
第三篇 惩治反革命犯罪 163
第一章 清匪锄奸 163
第一节 清匪 168
第二节 锄奸 175
第二章 登记反动党团特 180
第一节 组织发动 182
第二节 登记处理 183
第三章 取缔反动会道门 187
第一节 取缔组织 187
第二节 打击复辟活动 192
第四章 镇反与肃反 199
第一节 镇反运动 200
第二节 肃反运动 206
第五章 同间谍特务作斗争 213
第一节 打击国民党特务 213
第二节 同外国间谍作斗争 225
第六章 打击现行反革命 229
第一节 查处反革命标语、传单、信件 229
第二节 打击反革命集团 233
第四篇 治安管理 238
第一章 查禁社会丑恶行为 238
第一节 禁娼 238
第二节 禁毒 242
第三节 禁赌 249
第四节 查禁淫秽物品 251
第二章 特种行业和公共场所管理 254
第一节 特种行业管理 254
第二节 公共场所管理 261
第三章 危险物品管理 268
第一节 枪支管理 268
第二节 特种刀具管理 275
第三节 爆炸物品管理 277
第四节 剧毒和放射性物品管理 286
第四章 交通管理 288
第一节 机构 288
第二节 交通秩序管理 290
第三节 车辆及驾驶员管理 301
第四节 交通事故处理 308
第五章 群众性治安保卫 316
第一节 基层治安保卫组织 316
第二节 监督改造四类分子 324
第三节 帮助教育违法青少年 329
第五篇 户政管理 344
第一章 户口管理 344
第一节 户口调查登记 344
第二节 重点人口管理 373
第三节 颁发居民身份证 377
第二章 出入境管理 380
第一节 外国人管理 380
第二节 公民因私出入境管理 393
第六篇 打击刑事犯罪 405
第一章 经常性工作 405
第一节 专业队伍破案 405
第二节 基层破案 411
第二章 集中打击 416
第一节 打击惯犯 417
第二节 开展破案战役 418
第三节 打击盗窃和投机倒把 421
第四节 清查搜捕刑事犯罪分子 422
第三章 “严打”战役 427
第一节 “严打”第一战役 427
第二节 “严打”第二战役 433
第七篇 预审和看守 443
第一章 预审 443
第一节 预审制度 443
第二节 审理案件 446
第三节 平反冤假错案 453
第四节 司法精神病医学鉴定 455
第二章 看守所 458
第一节 设置和建设 458
第二节 看守管理 460
第三节 生活卫生管理 462
第八篇 内部安全保卫 468
第一章 内部保卫组织 468
第一节 保卫科、处 468
第二节 经济警察 470
第二章 内部保卫工作 473
第一节 保卫范围和制度 473
第二节 清理内部 473
第三节 重点保卫 474
第四节 反破坏事故 479
第三章 警卫工作 483
第一节 首长警卫 484
第二节 外宾警卫 488
第九篇 教育和科技 495
第一章 公安教育 495
第一节 训练班、干校 496
第二节 人民警察学校 511
第二章 公安科技 515
第一节 刑事科技 515
第二节 通信科技 542
第三节 交通管理科技 545
第十篇 政治工作 553
第一章 机构 553
第一节 人事科、股 553
第二节 政治处（部）、政工科（股） 553
第二章 纪律检查、监察 555
第一节 整顿组织纪律、作风 555
第二节 查处违纪案件 566
第三章 立功创模活动 571
第一节 评选模范 571
第二节 先进工作者 574
第四章 爱民月 589
第一节 爱民月运动 589
第二节 爱民月活动 594
后记 603