第一篇 重要文献 1
国家领导人对通信与信息产业工作的重要指示 1
张德江副总理强调加快3G发展，做大做强TD 1
工业和信息化部领导重要讲话 1
李毅中部长在2010年世界电信和信息社会日庆典活动上的致辞 1
奚国华副部长在2010中国互联网大会的主旨报告 3
娄勤俭副部长在“通信让生活更美好：TD国际化发展高峰论坛”致辞 5
杨学山副部长在“第十六届电信新技术新业务高级研讨会”上的讲话（摘要） 5
郭炎炎组长在2010年通信服务工作座谈会上的讲话 6
刘利华主任在2010中国无线技术与应用大会上的讲话 9
第二篇 通信行政管理机构 11
工业和信息化部领导名单 11
工业和信息化部各司局领导名单 11
各省、自治区、直辖市通信管理局领导名单 13
第三篇 重大事项 15
2010年国内通信业重大事项 15
【新一代信息技术被列为国家战略性新兴产业】 15
【农村通信“十一五”规划目标全面提前完成】 15
【我国电话用户数突破11亿】 15
【三网融合启动12城市试点】 15
【整治互联网及手机不良信息取得成效】 16
【世博会、玉树地震、舟曲泥石流等重大通信保障交出圆满答卷】 16
【TD-LTE在世博会成功试用，并入选全球4G标准】 16
【中国云计算技术与产业联盟成立】 16
【中国物联网标准联合工作组成立】 16
【移动互联网蓬勃兴起】 17
【携号转网在海南、天津试点】 17
2010年通信行业大事记 17
第四篇 通信行业创新与转型 23
通信技术与业务发展趋势（专家视点） 23
全球电信业转型的回顾和去电信化的思考 23
电信转型的回顾和思考 27
新世纪以来的电信业发展与转型 29
物联网的技术与应用 33
从电信运营商角度看物联网的总体架构和发展 38
物联网与下一代蜂窝网的融合 42
无线移动通信向新一代宽带无线发展 46
TD-SCDMA商用之困与TD-LTE发展策略分析 48
对中小企业信息化的思考 52
云计算在电信行业的应用研究 55
云计算发展的机会及挑战 58
站上绿色制高点 62
大型通信企业节能减排低碳运营实践 64
市场失衡是否会重演 66
通信行业转型 68
中国移动通信集团公司 68
中国联合网络通信集团有限公司 71
第五篇 电信业发展 75
2010中国电信业统计公报 75
【总体情况】 75
【电信用户】 75
【业务使用情况】 79
【经济效益】 82
【电信能力建设】 83
【增值电信业务】 83
【村通工程与农村信息化建设】 84
主要发展指标 84
【2010年主要电信能力指标增长情况】 84
【2010年电信业务总量、收入、投资分省情况】 84
【2010年电信用户分省情况】 85
【2010年电信能力、电话普及率分省情况】 86
中国互联网络发展状况统计报告 87
【网民规模】 87
【网民结构特征】 89
【互联网基础资源】 92
【互联网应用】 94
【中小企业互联网应用】 100
【互联网网络安全】 104
中国电信业发展研究 105
【基础电信业发展基本状况】 105
【3G发展基本情况】 110
【2010年互联网发展分析报告】 111
第六篇 通信企业 121
中国电信集团公司 121
【领导成员】 121
【概况】 121
【2010年主要业绩】 121
【改革与发展重要决策】 122
【业务与品牌亮点】 123
【开拓海外市场进展】 124
【2011年主要工作目标】 124
【2010年股市曲线及简评】 125
【中国电信上海公司】 125
【中国电信江苏公司】 127
【中国电信浙江公司】 127
【中国电信福建公司】 128
【中国电信广东公司】 130
中国移动通信集团公司 131
【领导成员】 131
【2010年主要业绩】 132
【发展与改革主要情况】 132
【2011年工作思路和工作重点】 133
【中国移动上市公司2010年股价走势图】 134
【铁通公司】 134
【中国移动上海公司】 135
【中国移动江苏公司】 137
【中国移动广东公司】 138
【中国移动云南公司】 139
中国联合网络通信集团有限公司 140
【领导成员】 140
【2010年主要业绩】 141
【改革与发展重要决策】 141
【业务与品牌亮点】 142
【开拓海外市场进展】 142
【2011年主要工作目标】 143
【联通红筹股（762.HK）2010年股价走势图】 144
【联通A股（600050.SH）2010年股价走势图】 144
【天津市分公司】 145
【山东省分公司】 146
【广东省分公司】 147
主要增值电信服务企业 149
【20家主要增值电信服务企业2010年业绩汇总表】 149
【广州网易计算机系统有限公司】 150
【深圳市腾讯计算机系统有限公司】 150
【北京雷霆万钧网络科技有限责任公司】 151
【上海盛大网络发展有限公司】 151
【南京网典科技有限公司】 151
【北京搜狐互联网信息服务有限公司】 152
【北京新浪互联信息服务有限公司】 152
【人民网股份有限公司】 152
【北京万网志成科技有限公司】 152
【北京蓝汛通信技术有限责任公司】 153
【上海帝联信息科技股份有限公司】 153
【上海证券通信有限责任公司】 153
【北京天宇电信股份有限公司】 154
【北京鸿联九五信息产业有限公司】 154
【润迅通信集团有限公司】 154
【上海蔚蓝计算机有限公司】 154
【四川省艾普网络有限公司】 155
【深圳市南凌科技发展有限公司】 155
【南京欣网视讯科技股份有限公司】 155
【二六三网络通信股份有限公司】 156
主要通信设备制造企业 156
【2010年基本情况】 156
【主要产业发展情况】 157
【科技进步】 158
【存在问题】 158
【2011年上半年基本情况】 159
【华为技术有限公司】 159
【大唐电信科技产业集团】 160
【中国普天信息产业集团公司】 160
主要通信建设与物资企业 161
【中国通信建设集团有限公司】 161
【山西信息规划设计院有限公司】 162
【北京诚公通信工程监理股份有限公司】 163
【辽宁邮电规划设计院有限公司】 163
企业管理经验 163
【管理创新】 163
【第七届（2010年）全国通信行业企业管理现代化创新获奖成果名单】 164
【通信行业组织开展管理创新活动优秀领导名单】 166
【通信行业用户满意企业】 167
【2010年全国通信行业用户满意企业获奖名单】 167
第七篇 政策法规与体制改革 169
综述 169
【立法工作】 169
【执法监督与普法】 169
【企业法律事务】 169
法制建设 170
【通信和信息化立法工作】 170
【《电信法》起草工作】 170
【《无线电管理条例》修订工作】 171
【《电信设施保护条例》起草工作】 172
【《无线电管制规定》立法工作】 172
【《互联网信息服务管理办法》修订工作】 172
【部门规章立法工作】 173
【重要过路法规审查工作】 173
【规范性文件合法性审核工作】 173
【规章和规范性文件清理工作】 174
【行政审批制度改革工作】 174
【通信行政复议工作】 174
【贯彻落实全国依法行政工作会议精神】 175
【“五五”普法总结验收工作】 175
【纪念电信条例公布实施十周年工作】 176
【打击淫秽电子信息司法解释（二）宣传贯彻工作】 176
【广东省通信管理局法制工作】 177
【江苏省通信管理局法制工作】 177
【吉林省通信管理局法制工作】 178
【中国电信法制工作】 178
【中国移动法制工作】 179
【中国联通法制工作】 180
2010年发布的法律、行政法规和规章 180
【通信网络安全防护管理办法】 180
【中华人民共和国无线电频率划分规定】 182
第八篇 电信行业管理 183
综述 183
【概况】 183
【3G发展取得明显成效】 183
【推进三网融合取得重要进展】 183
【互联网管理工作得到加强】 183
【市场监管力度加大，市场秩序平稳】 183
【农村通信基础设施和信息服务水平提高】 183
【推进服务质量监管和行风建设】 183
【应急通信保障能力提高】 183
业务资源管理 183
【推动TD-SCDMA加快发展】 183
【码号资源管理不断深入】 184
【移动用户号码携带试验正式启动】 184
【互联网基础资源管理取得突破】 184
【新业务发展平稳推进】 184
【推进三网融合试点工作】 184
互联互通及国际通信管理 184
【概况】 184
【互联网网间通信质量管理】 184
【全国监控中心建设】 184
【国际通信管理】 184
【电信网络运行管理】 185
电信业务市场管理 185
【规范基础企业经营行为】 185
【促进增值电信业务发展】 185
【互联网管理相关手段建设】 185
【督促企业全面整治手机涉黄的若干关键环节】 185
电信设备进网管理 185
【进网许可证审批】 185
【手机内置信息监管】 186
【进网检测公共服务平台】 186
【进网检测工作管理】 186
【电子政务应用】 186
【电信设备证后监督管理】 186
【配合有关部门开展市场执法】 186
电信普遍服务 186
【概况】 186
【全面实现“十一五”规划目标】 186
【“信息下乡”活动深入开展】 186
电信服务质量监督管理 186
【概况】 186
【电信服务质量监管】 186
【用户申诉、信访处理】 186
电信资费管理 187
【概况】 187
【电信收费监督检查】 187
网络运行及安全生产管理 187
【网络运行安全工作】 187
【安全生产“三项行动”及“三电”专项斗争工作】 187
行业规划与宏观指导 187
【行业规划指导】 187
【行业发展指导】 187
【通信业发展战略研究】 187
【行业绿色发展】 188
通信建设市场管理 188
【通信工程建设领域突出问题排查工作】 188
【对通信建设项目招投标的监督管理】 188
【通信工程质量监督工作】 188
【通信建设工程安全生产工作】 189
【通信建设市场准入管理】 189
【通信建设标准体系建设】 189
第九篇 网络信息安全及通信保障 190
通信网络安全管理 190
【通信网络安全制度和标准建设】 190
【网络安全防护管理和应急处置】 190
【国家重大活动网络安全保障】 190
【网络安全行业自律和社会监督】 190
信息安全管理 190
【电信企业信息安全管理】 190
【开展专项行动，净化网络环境】 190
【加强行业自律，形成工作合力】 190
重要活动与重大事件的通信保障 191
【2010年防汛通信保障】 191
【青海玉树地震通信保障】 191
【甘肃舟曲特大泥石流救灾通信保障】 191
【上海世博会通信保障】 191
【广州亚运会通信保障】 191
第十篇 无线电管理 193
综述 193
【频率台站管理】 193
【政务公开和依法行政】 193
【无线电干扰查处】 193
【重大任务无线电安全保障】 194
【边境无线电频率和卫星网络国际协调】 194
【无线电管理宣传工作】 194
【加强技术设施和人才队伍建设，做好“十二五”规划研究和编制工作】 194
无线电频率划分与规划 194
地面无线电台站、卫星空间电台和地球站审批与管理 195
【地面无线电台站】 195
【卫星网络空间电台】 195
【卫星通信网和地球站管理】 195
边境（界）地区无线电频率协调 195
【与香港特别行政区频率协调】 195
【与澳门特别行政区频率协调】 195
【与朝鲜边境地区无线电频率协调会谈】 196
【中俄边境地区无线电频率协调会谈】 196
【中越和中哈无线电频率协调会谈】 196
卫星网络协调 196
【卫星网络资料的国际申报】 196
【卫星网络资料的国内协调】 196
【卫星网络资料的国际协调】 197
【其它空间业务管理活动】 197
防范打击在各类考试中利用无线电设备作弊行为 198
无线电管理干扰查处与行政执法 198
无线电监测和电磁兼容分析 199
【无线电监测】 199
【电磁兼容分析】 199
无线电发射设备型号核准及管理 199
无线电管理基础性研究 200
重大任务无线电安全保障 200
无线电管理“十二五”规划编制工作 200
第十一篇 通信科技 201
综述 201
【产业技术创新】 201
【重大专项实施与TD研发及产业化】 201
【工业和通信业标准化】 201
【工业产品质量管理】 201
【知识产权行业管理】 201
2010年发布的通信标准 201
【2010年通信标准化工作综述】 201
【通信类国家标准】 202
【通信行业标准】 204
国家科技重大专项 235
【新一代宽带无线移动通信网】 235
重大科技成果 236
【光纤长途线路自动保护系统研制及工程应用】 236
【宽频带移动通信室分系统新型全向吸顶天线研制项目】 236
【面向运营支撑的网络与业务质量保障关键技术及应用】 236
【海量业务数据动态迁移的IT实现】 237
【融合业务支撑环境技术】 237
重大试验网络 237
【TD-LTE技术试验】 237
科技奖励 238
【获国家科学技术奖励情况】 238
【中国通信学会2010年度评奖情况】 241
【通信标准协会奖项】 243
【2010年信息产业重大技术发明】 245
工业产品质量管理 246
【“十二五”期间工业产品质量主要任务】 246
【“十二五”期间工业产品质量保障措施】 248
第十二篇 对外合作与交流 249
综述 249
【配合重要外交活动，推动工业和通信业对外合作】 249
【与国际电信联盟合作举办论坛等活动，扩大国际影响】 249
【各主要合作机制工作取得重要进展】 249
【参与多边领域国际事务取得重要成果】 249
【务实推进与港澳台的合作与交流工作】 249
【签署合作文件】 249
双边合作与交流 250
【中美商贸联委会信息产业工作组第一次会议】 250
【中韩网络信息安全研讨会】 250
【中日信息技术与产业政策研讨会】 250
【中美产业和竞争力对话会】 250
【中美电信设备合格评定对话会】 251
【第二轮中美战略与经济对话】 251
【娄勤俭副部长访问巴西和阿根廷】 252
【第三次中日经济高层对话】 252
【第四次中美通信与信息政策磋商】 252
【中美商贸联委会信息产业工作组第二次会议】 253
【中国—东盟电信网络规划研讨会】 253
【中国—东盟农村信息化研讨会】 253
【中俄通信与信息技术分委会第九次会议】 254
【大湄公河次区域信息通信高官会】 254
【发展中国家部级官员信息高速公路建设研讨班】 254
【第21届中美商贸联委会会议】 254
【第二次中欧信息技术、电信和信息化对话】 255
【第三次中欧经贸高层对话会议】 255
多边合作与交流 255
【国际电信联盟2010年理事会】 255
【APEC第41次电信工作组会议】 255
【上海世博会信息化与城市发展主题论坛】 256
【2010年世界电信和信息社会日庆典活动】 256
【国际电信联盟2010年世界电信发展大会】 257
【国际通信卫星组织第34届缔约国大会】 257
【APEC第42次电信工作组会议】 257
【联合国互联网治理论坛第五届大会】 258
【国际电信联盟第18届全权代表大会】 258
【亚太经合组织第八次电信部长会议】 258
【亚太电信组织第34次管理委员会会议】 259
【联合国互联网公众政策加强合作磋商会议】 259
与台港澳合作交流 259
【第七届海峡两岸信息产业技术标准论坛】 259
【两岸产业“搭桥专案”工作情况】 259
【内地与香港信息通信技术标准交流与合作研讨会】 260
【落实CEPA工作进展情况】 260
通信企业实施国际化战略 261
【主要通信运营企业开拓海外市场情况】 261
【主要通信制造企业开拓海外市场情况】 261
【电信增值服务业开拓海外市场情况】 262
签署合作文件 262
【中国—巴基斯坦签署合作文件】 262
【中国—斯里兰卡签署合作文件】 262
【中国—日本签署合作文件】 262
【中国—土耳其签署合作文件】 262
【中国—英国签署合作文件】 262
通信对外经贸管理 262
【推进电信市场的进一步开放】 262
【推进通信领域国际合作项目】 263
【依法履行外商投资电信企业审批工作】 263
第十三篇 人事与教育 264
综述 264
【加强领导班子和干部队伍建设，推进干部人事制度改革】 264
【加强人才队伍建设】 264
【开展机构编制管理工作】 265
【开展部属高校管理工作】 265
【行业精神文明创建、表彰奖励、社团管理及自身建设工作】 266
公务员队伍建设 266
优秀专业人才 267
【2010年工业和信息化部享受政府特殊津贴人员名单】 267
老干部工作 267
【基本情况】 267
【工作情况】 267
第十四篇 精神文明与行风、廉政建设 269
精神文明建设 269
【开展行业精神文明创建工作】 269
【净化网络文化环境、服务社会和谐稳定】 269
【加强行风建设，提高电信服务质量和水平】 269
通信行业行风建设工作 270
【开展“规范服务、放心消费”主题活动】 270
【继续发挥社会监督力量】 270
【纠风工作和行风建设】 270
廉政建设和反腐败工作 270
【2010年工业和信息化部纪检监察工作会议】 270
【2010年工业和信息化部党风廉政建设工作会议】 271
【2010年全国工业和信息化主管部门纪检机构负责同志座谈会】 271
【2010年工业和信息化部反腐倡廉工作任务分解落实及监督检查】 271
【对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查】 272
【解决群众反映强烈的突出问题专项治理工作】 272
【反腐倡廉制度建设】 272
【反腐倡廉教育】 272
【对领导干部的监督工作】 272
【落实党风廉政建设责任制和惩防体系工作规划工作】 272
【信访举报和查办案件工作】 272
【部系统纪检监察机构自身建设】 273
扶贫工作 273
【概况】 273
【行政政策】 273
【资金、项目扶持】 274
【科技扶贫】 274
【民生工程】 274
【教育培训】 274
【扶危济困活动】 275
【人员交流】 275
【工作措施】 275
第十五篇 省、自治区、直辖市电信发展与管理 276
北京市电信发展与管理 276
【电信发展统计】 276
【电信发展情况综述】 276
【监管工作】 277
【重大事项、事件】 278
天津市电信发展与管理 279
【电信发展统计】 279
【电信发展情况综述】 279
【监管工作】 279
【重大事项、事件】 282
河北省电信发展与管理 282
【电信发展统计】 282
【电信发展情况综述】 282
【监管工作】 283
【重大事项、事件】 284
山西省电信发展与管理 285
【电信发展统计】 285
【电信发展情况综述】 285
【监管工作】 285
【重大事项、事件】 287
内蒙古自治区电信发展与管理 288
【电信发展统计】 288
【电信发展情况综述】 288
【监管工作】 288
【重大事项、事件】 289
辽宁省电信发展与管理 289
【电信发展统计】 289
【电信发展情况综述】 289
【监管工作】 290
【重大事项、事件】 293
吉林省电信发展与管理 294
【电信发展统计】 294
【电信发展情况综述】 294
【监管工作】 295
【重大事项、事件】 295
黑龙江省电信发展与管理 296
【电信发展统计】 296
【电信发展情况综述】 296
【监管工作】 296
【重大事项、事件】 299
上海市电信发展与管理 300
【电信发展统计】 300
【电信发展情况综述】 300
【监管工作】 300
【重大事项、事件】 302
江苏省电信发展与管理 302
【电信发展统计】 302
【电信发展情况综述】 302
【监管工作】 304
【重大事项、事件】 305
浙江省电信发展与管理 307
【电信发展统计】 307
【电信发展情况综述】 307
【监管工作】 307
【重大事项、事件】 308
安徽省电信发展与管理 308
【电信发展统计】 308
【电信发展情况综述】 309
【监管工作】 309
【重大事项、事件】 310
福建省电信发展与管理 310
【电信发展统计】 310
【电信发展情况综述】 310
【监管工作】 311
【重大事项、事件】 312
江西省电信发展与管理 313
【电信发展统计】 313
【电信发展情况综述】 313
【监管工作】 313
【重大事项、事件】 314
山东省电信发展与管理 315
【电信发展统计】 315
【电信发展情况综述】 315
【监管工作】 315
【重大事项、事件】 317
河南省电信发展与管理 319
【电信发展统计】 319
【电信发展情况综述】 319
【监管工作】 320
【重大事项、事件】 321
湖北省电信发展与管理 322
【电信发展统计】 322
【电信发展情况综述】 322
【监管工作】 324
【重大事项、事件】 325
湖南省电信发展与管理 326
【电信发展统计】 326
【电信发展情况综述】 326
【监管工作】 327
【重大事项、事件】 328
广东省电信发展与管理 329
【电信发展统计】 329
【电信发展情况综述】 329
【监管工作】 329
【重大事项、事件】 331
广西壮族自治区电信发展与管理 331
【电信发展统计】 331
【电信发展情况综述】 331
【监管工作】 332
【重大事项、事件】 333
海南省电信发展与管理 334
【电信发展统计】 334
【电信发展情况综述】 334
【监管工作】 335
【重大事项、事件】 337
四川省电信发展与管理 337
【电信发展统计】 337
【电信发展情况综述】 337
【监管工作】 338
【重大事项、事件】 339
重庆市电信发展与管理 340
【电信发展统计】 340
【电信发展情况综述】 340
【监管工作】 341
【重大事项、事件】 342
云南省电信发展与管理 343
【电信发展统计】 343
【电信发展情况综述】 343
【监管工作】 344
贵州省电信发展与管理 345
【电信发展统计】 345
【电信发展情况综述】 345
【监管工作】 347
【重大事项、事件】 348
西藏自治区电信发展与管理 349
【电信发展统计】 349
【电信发展情况综述】 349
【监管工作】 350
【重大事项、事件】 351
陕西省电信发展与管理 351
【电信发展统计】 351
【电信发展情况综述】 351
【监管工作】 353
【重大事项、事件】 354
甘肃省电信发展与管理 355
【电信发展统计】 355
【电信发展情况综述】 355
【监管工作】 356
【重大事项、事件】 357
青海省电信发展与管理 358
【电信发展统计】 358
【电信发展情况综述】 358
【监管工作】 358
【重大事项、事件】 359
宁夏回族自治区电信发展与管理 360
【电信发展统计】 360
【电信发展情况综述】 360
【监管工作】 361
【重大事项、事件】 361
新疆维吾尔自治区电信发展与管理 362
【电信发展统计】 362
【电信发展情况综述】 362
【监管工作】 363
【重大事项、事件】 365
第十六篇 通信事业单位和社团组织 367
【工业和信息化部电信研究院】 367
【国家无线电监测中心】 367
【国家计算机网络应急技术处理协调中心】 368
【通信行业职业技能鉴定指导中心】 369
【人民邮电出版社】 371
【人民邮电报社】 372
【中国通信学会】 373
【中国通信企业协会】 374
【中国通信标准化协会】 376
【中国无线电协会】 377
【中国互联网协会】 380
【中国邮电新闻工作者协会】 381
【中国通信体育协会】 381
【工业和信息化部通信科学技术委员会】 382
附录一 全国人大代表、政协委员有关通信问题的建议和提案 384
【人大代表建议】 384
【政协委员提案】 386
附录二 2010年世界主要国家电信统计资料 389
【2006～2010年全球电信业主要指标发展情况（一）】 389
【2006～2010年全球电信业主要指标发展情况（二）】 390
【2006～2010年主要国家固定电话主线数】 390
【2006～2010年主要国家蜂窝移动电话用户数】 391
【2006～2010年主要国家互联网（有线）宽带接入用户数】 392
【2006～2010年主要国家每百人电话主线数】 393
【2006～2010年主要国家每百人移动电话用户数】 394
【2006～2010年主要国家每百人互联网网民数】 395
附录三 国外通信业发展与改革重要动向 397
【社交网络已成网上“大国”】 397
【智能终端引领终端创新】 397
【移动数据“包月制”遭遇尴尬】 397
【4G标准制订加速】 398
【法国电信“自杀门”引全球关注】 398
【应对金融危机，各国提出宽带战略】 398
【移动支付进入规模化运作阶段】 399
【网络安全受到空前关注】 399