第一章 导论 1
复杂性 1
合作 2
动态性 2
可采用的方法 3
第二章 战略规划简介 4
编制规划要求和时间安排 4
社区的支持 5
从过程到产品 6
现实的预期 7
第三章 战略的决策 11
战略思考 11
决策的方式 13
道德标准 16
人力资源管理 16
第四章 战略规划的编制程序 19
落实责任 19
寻找利益相关者 20
社区的参与 22
编制规划 23
立足现在，着眼未来 26
第五章 价值观、愿景及任务 29
核心价值观 29
愿景的陈述 31
任务的陈述 34
第六章 环境调查 36
外部环境 36
内部环境 36
管理环境 37
环境调查矩阵 38
SWOT分析 40
第七章 规划目的、目标和策略 41
层级和期限 41
规划目的 42
规划目标 44
策略 46
实施计划 50
第八章 业绩度量 53
第九章 战略规划和企业规划 56
第十章 推介规划 60
第十一章 调控、反馈和再规划 65
反馈回路 65
应变计划 66
计划再规划 66
第十二章 取得的经验 68
2004年的经验 68
结论 71
战略规划编制程序指南 73
附录A：公民意见调查——北卡罗来纳州，温斯顿-塞勒姆市 78
附录B：地方政府战略规划共同讨论的问题 80
附录C：环境调查——北卡罗来纳州，温斯顿-塞勒姆市 88
经济环境 88
社会环境 94
政治环境，包括政府管治 99
市政府的运作 100
附录D：SWOT分析——三个案例 106
密歇根州，格拉希厄特县 106
亚利桑那州，威尔考克斯 107
俄亥俄州，哥伦布市和富兰克林县 108
附录E：规划目的、目标和策略措施——三个案例 110
马里兰州，盖茨堡 110
加利福尼亚州，洛杉矶县 113
马萨诸塞州，伍斯特 116
附录F：实施计划的摘录——俄勒冈州，梅德福 119
增长的管理 119
附录G：社区安全业绩度量——北卡罗来纳州，夏洛特 123
附录H：战略规划与企业规划的联接——北卡罗来纳州，温斯顿-塞勒姆市 125
重点领域（一） 125
重点领域（二） 126
参考文献 128
战略规划术语汉英对照 129
译后记 130