政府志 1
概述 1
第一章 长春政区变迁 12
第一节长春设治前的概况 12
第二节 长春解放前的政区变迁。 14
一、清代长春厅、长春府 14
（一）长春厅 14
（二）长春府 16
三、沦陷时期“新京特别市” 30
四、国民党统治时期的长春市 41
第三节 解放后的长春市政区变迁 45
一、解放战争时期 45
二、恢复国民经济和社会主义改造时期 50
三、开展全面建设社会主义时期 60
四、文化大革命时期 67
五、社会主义现代化建设时期 68
第二章 历代政府 73
第一节 长春厅 74
第二节 长春府 78
第三节 长春县 82
第四节 市政机关 85
一、长春市政公所 85
二、长春市政筹备处 86
第五节 长春市 91
一、伪新京市政公署、特别市公署 93
二、苏联红军军事管制期间的长春特别市政府 99
三、第一次解放期间的长春市 104
四、国民党占据期间的长春市政府 108
第三章 政府组成 120
第一节 政府成员与副秘书长 121
一、解放战争和基本完成社会主义改造时期 121
二、全面建设社会主义时期 128
三、“文化大革命”时期 131
四、社会主义现代化建设新时期 133
第二节 政府机构设置 139
一、解放战争和基本完成社会主义改造时期 139
二、全面建设社会主义时期 147
三、“文化大革命”时期 151
四、社会主义现代化建设新时期 154
第四章 政府决策与政务活动 160
第一节 政府决策职能变迁 162
一、恢复国民经济与基本完成社会主义改造时期 162
（一）救生埋死 163
（二）建立政权、稳定社会秩序 164
（三）整顿经济秩序、恢复生产 166
二、全面建设社会主义时期 171
（一）基层政府公社化 171
（二）实施“大跃进”失误政策 172
三、“文化大革命”时期 177
（一）对决策部门的冲击与破坏 179
（二）城乡实施“左”的经济政策 181
四、社会主义现代化建设新时期 184
（一）转变职能强化决策力度 185
1.下放权力理顺决策职能 185
2.强化宏观决策力度加强服务职能 187
（二）强化政务活动的调控职能与公开意识 188
（三）强化民主制度体系与法制职能 189
1.逐步建立民主制度体系 189
2.全面加强社会主义法制建设 191
3.建立人民群众的直接监督体系 192
第二节 改革与调整 193
一、恢复国民经济与基本完成社会主义改造时期 193
（一）实施土地改革 193
（二）实施对长春农业、手工业资本主义商业的改造 196
1.对农业的改造 196
2.实施对手工业的改造 197
3.实施对资本主义工商业的改造 200
二、全面建设社会主义时期 202
（一）精简职工，减少城市人口 204
（二）压缩基建规模缩短基建战线 204
（三）调整农业生产关系，落实农业政策 204
（四）调整工业生产，实行关停并转 205
三、“文化大革命”时期 208
四、社会主义现代化时期 211
（一）拨乱反正，整顿决策机构 211
（二）调整经济结构 213
（三）改革经济体制 215
1.改革农村经济体制 215
2.改革城市经济体制导向市场经济轨道 218
第三节 对重大问题（项目）的决定 224
一、恢复国民经济与基本完成社会主义改造时期（1949年10月—1956年） 224
（一）加强城市基本建设确保经济建设顺利进行 224
（二）建立骨干企业，发展地方工业 227
二、全面建设社会主义时期（1957—1965年5月） 228
三、“文化大革命”期间 229
四、社会主义现代化建设新时期 231
（一）编制城市规划 231
（二）确立科技立市的决策方针 234
（三）发展个体与私营经济的决策 236
（四）大力发展对外经济关系 238
第五章 干部队伍建设 241
第一节 干部队伍的建立与发展 241
（一）国民经济恢复和发展时期 242
（二）全面开始社会主义建设时期 244
（三）“文化大革命”和社会主义现代化建设新时期 245
第二节 干部培训 249
（一）干部培训网络 250
（二）干部培训规划 252
（三）干部培训内容及形式 253
（四）干部培训管理机构 254
第三节 干部思想建设 255
（一）国民经济恢复和发展时期 256
（二）全面开始社会主义建设时期 257
（三）“文化大革命”时期 258
（四）社会主义现代化建设新时期 258
第四节 干部作风建设 261
（一）国民经济恢复和发展时期 262
（二）开始全面建设社会主义时期 264
（三）“文化大革命”时期 266
（四）社会主义现代化建设新时期 266
第五节 领导班子建设 269
（一）国民经济恢复发展时期 270
（二）开始全面建设社会主义时期 271
（三）“文化大革命”时期 271
（四）社会主义现代化建设新时期 271
人物 274
第一节正、副市长、秘书长简历 274
刘居英 275
申力生 275
傅雨田 276
徐仲禹 277
苏俊禄 277
刘慈凯 278
张李明 279
冯英奎 280
陈振康 281
王家桐 281
尚振令 282
张德馨 283
李北淮 283
程光烈 284
翟象坤 285
马鸿新 286
鲍成吉 287
刘金才 288
邹轩 289
沈敏洲 290
刘坚彬 290
平东 291
王志 292
尹枝凤 292
张福元 293
王德林 293
崔相信 294
刘国祥 295
崔次丰 296
原秋 297
王季平 298
王大经 299
李会英 300
田维荣 301
孙力 302
任凤霞 303
李明德 303
金建民 304
张振 305
崔雨相 306
池精武 307
何光远 308
孙顺理 308
刘钰 310
赵凯 311
杨迪 312
徐青 313
吴亦侠 313
蔡为武 314
张明远 314
吕久权 315
李慧珍 315
李述 316
袁长华 317
李春芳 318
魏敏学 319
刘飏 320
于福今 320
尹文 321
高成 321
赵东黎 322
李从朴 323
赵玉树 324
黄克 324
许际坤 325
张德林 326
第二节 已故市级领导人物传 327
邹大鹏 327
周光 330
张文海 334
张靖华 340
任青远 343
陈钟 347
李承锟 354
徐寿轩 358
大事记 362
表序索引 453
本志编纂始末 455