第1部分 监测实现全民教育目标的进展情况 34
第1章 六项全民教育目标 36
目标1：幼儿保育和教育 39
专题1.1：全球幼儿营养状况在改善，但进步太慢且参差不齐 41
专题1.2：幼儿保育和教育指数——监测目标1的新手段 45
政策聚焦：扩大学前教育，帮助儿童准备上学 48
目标2：普及初等教育 58
专题1.3：在减少失学儿童人数方面停滞不前 60
专题1.4：关键是按时入学 64
专题1.5：各国之间和国家内部小学续读情况不同 66
政策聚焦：减少最贫困者的小学费用 69
目标3：青年和成人的学习需要 80
专题1.6：在衡量技能发展方面取得了喜人的进展 82
政策聚焦：生活技能教育可以帮助防治艾滋病毒和艾滋病 84
目标4：提高成人扫盲水平 90
专题1.7：降低成人文盲率的进展步伐放缓 92
专题1.8：《扫盲评估和监督计划》深化各界对于识字背景的认识 94
专题1.9：小学毕业并不能确保全民脱盲 96
政策聚焦：强化富裕国家的成人识字水平 98
目标5：评估教育领域的性别均等和平等 106
专题1.10：女童面临入学障碍 108
专题1.11学习效果的性别不均等长期存在 111
政策聚焦：解决中学男生的劣势和旷课问题 113
目标6：教育质量 122
专题1.12：数百万小学适龄儿童没有学会基本技能 124
专题1.13：国内学生的学习成绩因社会经济地位而不同 127
政策聚焦：应对低年级教学危机 130
世界教育不平等数据库（WIDE） 136
第2章 全民教育筹资 138
监测全民教育筹资的进展情况 141
1999—2010年全民教育筹资趋势 142
教育援助达到顶峰了吗？ 147
教育援助：实效挑战 152
政策聚焦：将“资源魔咒”转化为教育福祉 156
政策聚焦：发挥私立机构的潜力 164
第2部分 拉近教育和就业的距离 170
第3章 青年、技能与工作——建立更坚实的基础 174
青年人口庞大带来挑战 177
许多青年人缺乏基本技能 179
可转移技能：为工作世界做准备 187
从学校到工作是一个冒险的过渡 190
结论 199
第4章 投资技能改善生活 200
培养技能对于减少贫穷和促进增长至关重要 203
很多政府忽视了技能问题，处境不利者损失最大 208
增加资金提高处境不利青年的技能 213
结论 225
第5章 中等教育：为工作铺平道路 226
全球中等教育中的不平等 229
消除中等教育的障碍 233
使中等教育更契合工作领域 236
加强学校与就业之间的联系 242
为过早离校者提供其他途径 248
结论 253
第6章 城市青年的技能——创造更美好未来的机会 254
城市贫困普遍且在扩大 257
城市贫困青年大多从事非正规工作 260
扩大弱势青年的技能培训机会 263
结论 275
第7章 培养农村青年掌握技能——脱贫之路 276
农村贫困状况限制了人们接受教育和改善生活的机会 279
满足农村的培训需求 283
结论 294
青年技能：通向更美好未来的途径 296
1.为水平低或没有基本技能的人提供二次教育机会 299
2.消除限制初中教育机会的障碍 300
3.使处境不利者有更多机会接受高中教育，并提高与工作的关联性 300
4.让城市贫困青年有机会接受技能培训，以便找到更好的工作 300
5.将政策和计划瞄准农村贫困青年 301
6.将技能培训与最贫困青年的社会保障联系起来 301
7.优先考虑处境不利的青年妇女的培训需求 301
8.利用技术潜力增加年轻人的机会 302
9.加强数据收集和技能计划的协调，提高计划编制能力 302
10.动员针对处境不利青年培训需求的多种来源的额外供资 302
结论 303
附件 305
全民教育发展指数 306
统计表 311
援助表 401
词汇 414
缩略语 417
参考文献 420
索引 456