《福建“省直管县”体制改革实践和探索》PDF下载

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  • 作  者:缪匡华编著
  • 出 版 社:厦门:厦门大学出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787561547137
  • 页数:179 页
图书介绍:“省直管县”体制改革,是指省、市、县行政管理关系由目前的“省→市→县”三级体制改革成“省→市、县”二级体制,地级市不再对县直接管理,对县的管理由现在的“省管市—市领导县”模式变为由“省直管县”模式,其内容包括经济体制、财政体制、人事管理、行政管理及分配机制等所有方面。省直管县体制改革,有其深远的时代背景和战略意图。从“市领导县”体制到“省直管县”体制的改革发展方向,对于减少行政管理层级、提高行政管理效能、促进中心城市的辐射作用、壮大县域经济,具有重要的现实意义。本书对福建省相关经济财政数据进行分析,重点分析了市辖区、设区市、县域经济的财政经济状况,全面阐述了福建“省直管县”体制改革的历史进程、实践探索和改革效果,结合全国其它省份省直管县体制改革的经验和模式,力图寻求福建“省直管县”体制改革的合适模式,并提出完善福建“省直管县”体制改革的配套措施。

第一章 省直管县体制改革的时代背景和战略意图 1

第一节 省直管县体制改革的时代背景 1

第二节 省直管县体制改革的战略意图 16

本章结论 22

第二章 福建“省、市、县”三级经济财政状况 23

第一节 福建省行政区划基本情况 23

第二节 福建市辖区经济状况 27

第三节 福建省各县(市)经济情况 29

第四节 福建省设区市经济情况 32

第五节 福建全省主要经济指标(GDP)和全国比较 35

第六节 福建“省直管县”体制改革实施的条件已成熟 44

本章结论 46

第三章 福建“省直管县”管理体制改革的实践 48

第一节 部分省份“省直管县”改革措施 48

第二节 福建“省直管县”体制改革进程 52

第三节 全国部分省直管县管理体制改革模式 61

第四节 福建“省直管县”管理体制改革的现有模式和特点 65

本章结论 70

第四章 福建“省直管县”体制改革的效果分析 71

第一节 福建“省直管县”体制改革效果 72

第二节 福建“省直管县”体制改革的局限性 85

本章结论 91

第五章 福建“省直管县”体制改革中地级市面临的问题与对策 92

第一节 福建“省直管县”体制改革中地级市面临的问题 92

第二节 解决问题的思路与对策 104

本章结论 114

第六章 福建“省直管县”体制改革的路径选择 115

第一节 福建“省直管县”体制改革的内容、原则和目标 115

第二节 福建“省直管县”体制改革的路径选择 125

本章结论 135

第七章 福建“省直管县”体制改革的配套措施 136

第一节 完善省直管县体制改革的相关法律法规 136

第二节 合理界定各级政府间的事权财权 140

第三节 规范转移支付制度 149

第四节 建立区域合作与协调机制 153

本章结论 157

参考文献 158

附件 166