[新理念]依法监管·阳光行政 2
01 走向法治 2
第一节 药品为什么要政府管 2
第二节 我国药事管理体制的变迁 5
第三节 揭开依法治药的新篇章 10
02 什么是法治药监 11
第一节 “法制”与“法治” 11
第二节 正确处理行政与法律的关系 13
第三节 正确处理行政与政策的关系 15
第四节 法治药监十大理念 16
03 当好市场运行的裁判员 19
第一节 追求公共利益最大化 19
第二节 实现行政效能最优化 21
第三节 建设诚信政府机关 22
第四节 努力提高依法治药的能力 23
[新模式]以法治战略实现依法治药 26
04 创造依法监管的制度环境 26
第一节 “四个到位”奠基首都药监新体制 26
第二节 “做正确的事”:从“四三二一”到“四四八八” 30
第三节 “正确地做事”:将药品监管纳入法治轨道 33
05 完善依法监管的责任体系 40
第一节 落实两个责任链 40
第二节 发挥两个积极性 42
第三节 加强三项监督 44
06 建设依法监管的保障机制 48
第一节 政务公开机制 48
第二节 廉政勤政机制 64
第三节 双向监督机制 72
[新价值]一流的监管水平 77
07 管理精细化 77
第一节 构建目标管理网络 77
第二节 完善目标管理信息系统 79
第三节 五项考核办法 80
第四节 四项保障制度 81
第五节 九项主要成果 82
08 流程标准化 87
第一节 “胆量”来自积累 88
第二节 顾客导向 90
第三节 标准化作业 92
第四节 持续改进 93
第五节 走向行政现代化 94
09 监管数字化 95
第一节 “13452”架构 95
第二节 三大信息平台 97
第三节 五大效应 99