第一编 绪论 1
第一章 地方教育行政概论 1
一、地方教育行政的意义 1
二、地方教育行政的必要 2
三、地方教育分权 3
四、地方自治与地方教育 5
五、地方教育事权之范围 6
六、地方教育行政的障碍 9
第二章 地方教育行政史的研究 12
一、省教育行政制度的发端 12
二、地方教育行政机关的创立 13
三、县教育局的产生 18
四、市教育行政制度的型成 19
五、学区的划分和成立 20
第二编 地方教育行政的组织 22
第三章 地方教育行政机关 22
一、地方教育行政组织的系统 22
二、省与县市教育行政机关的关系 24
三、县教育局 28
四、市教育行政机关 33
五、区教育行政机关 35
第四章 地方教育行政人员 38
一、资格 38
二、任用 43
三、任期 50
四、报酬 53
第五章 怎样做教育局长 59
一、教育局长的准备 59
二、教育局长的任务和职权 62
三、教育局长的任务与职权的举例 67
第六章 中心小学区制的研究 72
一、教育委员制的讨论 72
二、中心小学区制的试行 73
三、中心小学的任务和职权 75
四、推行中心学校区制的可能性 79
第七章 地方教育的视察和指导 82
一、教育视察的作用 82
二、视察和指导的人员 83
三、视导的方术和范围 85
四、对於现制的批评 90
五、将来改革的途径 92
第三编 地方教育的设施和管理 97
第八章 教育宗旨与学校系统 97
一、我国教育宗旨的变迁 97
二、现行的教育宗旨 98
三、我国学制的沿革 102
四、现行学制系统说明 103
五、教育宗旨与学校系统并论 107
第九章 地方学校教育 111
一、地方学校教育设施的范围 111
二、初等教育 112
三、中等教育 115
四、义务教育 117
五、幼稚教育 121
六、职业教育 122
七、地方学校教育设施问题 124
第十章 地方社会教育 127
一、社会教育的意义和范围 127
二、地方社会教育的实施 129
三、地方社会教育之改进 139
第十一章 学校教师的训练、进修、报酬、和任期 144
一、教师训练的必要 144
二、教师的检定 149
三、教师的进修 155
四、教师的报酬 162
五、教师的任期 166
六、地方教师训练进修报酬和任期的改进 167
第四编 地方教育经费 174
第十二章 地方教育经费的来源 174
一、地方财政与教育经费 174
二、地方教育经费来源的税目 176
三、地方教育经费来源之张罗 180
四、地方教育经费困难之焦点 182
五、扩张地方教育经费来源的建议 187
第十三章 地方教育经费的保管 191
一、教育经费保管的必要 191
二、保管的方式 192
三、县教育经费保管机关 193
四、地方教育经费存放的手续 196
五、保管方法的改进 198
第十四章 地方教育经费的分配和预算 205
一、教育经费分配的原则 205
二、地方学校教育与社会教育经费分配的比例 206
三、地方教育经费的预算 209
四、编造教育预算的手续 212
五、教育预算的分类 213
六、预算书的格式和项目 223
第十五章 经济公开 230
一、经济公开的必要 230
二、经济公开的方式 231