第一章 以科学发展观统领社会主义民主法治建设 1
第一节 科学发展观与民主法治精神的契合 4
一、发展与法治是当代中国两大重要主题 5
二、以人为本是社会主义民主法治建设的基本出发点 12
三、全面、协调、可持续发展是社会主义民主法治建设的基本要求 21
第二节 在社会主义民主法治建设中践行科学发展观 26
一、社会主义民主法治建设的科学发展 28
二、社会主义民主法治建设的和谐发展 34
三、社会主义民主法治建设的和平发展 42
第二章 民主法治精神的思想渊源 49
第一节 西方启蒙思想家的民主法治精神举要 51
一、西方的民主理论与实践 51
二、西方的法治理论与实践 62
第二节 中国民主法治精神的历史嬗变 69
一、古人的“以法治国”、“缘法而治” 70
二、近代的“变法图强” 71
三、从“人治”到“法制” 73
四、当代中国的“法治梦” 78
第三节 当代社会主义民主法治精神的集中展现 84
一、国无法而不治 84
二、民无法而不立 87
三、市场经济发展要求法治 90
四、文化繁荣离不开法治 92
五、绿色家园需要法治的精心呵护 94
第三章 从社会主义法律体系到社会主义法治体系 97
第一节 中国特色社会主义法律体系 99
一、中国特色社会主义法律体系概述 99
二、中国特色社会主义法律体系基本构成 100
第二节 执政党依法执政 105
一、切实加强党对立法工作的领导 106
二、坚持党在宪法和法律范围内活动 108
三、督促、支持和保证国家机关依法行使职权 110
第三节 立法机关科学立法 111
一、坚持科学立法 112
二、公民参与立法 114
三、坚持法制统一 116
第四节 行政机关严格执法 117
一、严格执法必须要求合法行政 118
二、严格执法还要注意合理行政 119
三、严格执法必然要求权责统一 120
四、严格执法必须做到政务公开 122
第五节 司法机关公正司法 124
一、公正：公正是司法的生命线 124
二、权威：司法是正义的最后防线 127
三、高效：迟来的正义为非正义 130
四、充分发扬司法民主 132
第六节 全体公民诚信守法 134
一、自觉遵守法律 134
二、坚持明德守信 136
三、深化法制宣传 138
第四章 依法治国与依宪治国 143
第一节 法治是治国理政的基本方式 145
一、治国方式的产生与选择 145
二、法治优于一人之治 155
第二节 依法治国的基本要求 161
一、用制度管住权力 161
二、用法律捍卫权利 166
三、司法是正义的最后防线 170
四、法律权威高于其他权威 172
第三节 依法治国的关键是依宪治国 176
一、宪法在法治中的地位 176
二、如何发挥宪法的法治功能 179
第四节 依宪治国的主要内容 182
一、落实宪法对权力的限制 182
二、保障宪法确认的公民权利 187
第五章 用法治思维和法治方式治理国家 191
第一节 科学地理解法治思维和法治方式 193
一、法治思维和法治方式的含义 193
二、法治思维方式的现实意义 194
第二节 深化改革中的法治思维和法治方式 195
一、以法治凝聚改革共识 195
二、以法治引导改革方向 196
三、以法治规范改革程序 196
四、以法治确定改革方式 197
五、以法治保障改革成果 197
第三节 推动发展中的法治思维和法治方式 198
一、以人为本是以法治思维方法推进科学发展的逻辑起点 198
二、以法治保障全面、协调、持续发展 199
三、以法治保障社会公平 200
四、以法治优化发展环境 200
第四节 化解矛盾中的法治思维和法治方法 201
一、依法协调利益关系 201
二、构建司法终结矛盾机制 202
三、完善多元联动矛盾调处化解机制 203
第五节 维护稳定中的法治思维和法治方式 205
一、树立社会稳定的基础是社会公正的思维 205
二、树立社会稳定的保障是法律权威的思维 206
三、树立维稳的前提是维权的思维 206
四、善用司法维稳的机制和方法 207
第六章 法治与社会管理创新 209
第一节 社会管理创新 211
一、社会管理创新的必要性 211
二、社会管理创新的法治化 215
第二节 党委领导的法治保障 217
一、党是社会管理创新的领导核心 217
二、党委领导的法治保障 223
第三节 政府负责的法治保障 227
一、政府在社会管理中的职能定位 227
二、政府负责的法治保障 235
第四节 社会协同的法治保障 239
一、社会组织在社会管理创新中的作用 239
二、社会协同的法治保障 244
第五节 公众参与的法治保障 247
一、公众参与社会管理的意义及途径 247
二、公众参与的法治保障 253
第七章 司法公信力的提高 257
第一节 法官队伍建设：提升司法公信力的基础 259
一、“高门槛”——提高法官选任标准 260
二、“高素质”——提高法官综合能力 262
三、“高保障”——改进法官选任、晋升、待遇制度 266
第二节 公正、高效、权威：提升司法公信力的内在要求 269
一、司法公信力源于司法公正 269
二、司法公信力要求司法高效 271
三、司法公信力彰显司法权威 274
第三节 防止冤假错案：提升司法公信力的有效切入点 276
一、冤假错案发生的成因 277
二、防止冤假错案的措施 280
第四节 司法公开：提升司法公信力的重要保证 284
一、司法公开对提升司法公信力的价值 285
二、司法公开的基本要求 287
三、司法公开的制度保障 290
第八章 人权是法治的根本追求 295
第一节 人权与法治的关系 297
一、人权概说 297
二、人权和法治的相互结合 305
第二节 尊重和保障人权是党和国家的一贯政策 309
一、党在新中国成立前的人权主张与实践 309
二、新中国成立后的人权发展 311
第三节 继往开来——人权发展的新篇章 315
一、推动人权立法 316
二、落实人权规划 317
三、加强人权教育 322
四、加强人权交流合作 324