绪论 1
一、旅游法规的含义 3
二、旅游法规的构成 3
三、本书的主要内容 6
第一章 宪法常识 8
第一节 宪法概述 8
一、宪法的概念和特征 8
二、我国宪法的历史发展 9
第二节 我国的基本制度 9
一、人民民主专政制度 9
二、人民代表大会制度 10
三、民族区域自治制度 11
四、特别行政区制度 11
五、我国的经济制度 12
第三节 我国公民的基本权利和义务 13
一、我国公民的基本权利 13
二、我国公民的基本义务 18
第四节 国家机构 19
一、全国人民代表大会 19
二、中华人民共和国主席 19
三、中华人民共和国国务院 19
四、中华人民共和国中央军事委员会 20
五、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 20
六、民族自治地方的自治机关 20
七、人民法院和人民检察院 20
小结 21
重点概念 21
练习题 21
第二章 旅行社管理法规 23
第一节 旅行社的概念和特征 24
一、旅行社的概念 24
二、旅行社的特征 24
第二节 旅行社的设立 25
一、旅行社设立的条件 25
二、设立旅行社的一般程序 25
三、旅行社服务网点、旅行社分社、外商投资旅行社的设立 26
四、旅行社的变更 27
五、对旅行社的监督管理 27
第三节 旅行社的经营 28
一、旅行社的经营原则 28
二、旅行社的经营规范 28
三、旅行社业务经营许可证制度 31
四、旅行社质量保证金制度 31
第四节 旅行社的权利和义务 33
一、旅行社的权利 33
二、旅行社的义务 34
三、旅行社对旅游者的权利和义务 35
第五节 旅行社的法律责任 36
一、旅行社法律责任的种类 37
二、旅行社法律责任的减轻或免除 38
小结 40
重点概念 40
练习题 40
第三章 导游人员管理法规 42
第一节 导游人员概述 42
一、导游人员的概念 42
二、导游人员证书 43
三、领队人员与领队证 46
第二节 导游人员的权利和义务 47
一、导游人员的权利 47
二、导游人员的义务 49
第三节 导游人员的行政管理 51
一、导游人员计分管理 51
二、导游人员年审管理 52
三、导游人员等级考核评定管理 53
小结 53
重点概念 54
练习题 54
第四章 旅游消费者权益保护法规 56
第一节 旅游消费者的权利和经营者的义务 56
一、消费者和旅游者 56
二、旅游消费者的权利 58
三、旅游经营者的义务 61
第二节 旅游消费者权益的保护 64
一、国家对旅游消费者合法权益的保护 64
二、社会对旅游消费者合法权益的保护 65
三、旅游消费者权益争议的解决途径 66
四、旅游损害赔偿主体的确定 67
五、侵犯旅游消费者合法权益应承担的法律责任 68
六、《零售商促销行为管理办法》对消费者权益的保护 70
小结 71
重点概念 71
练习题 71
第五章 旅游合同法规 73
第一节 旅游合同法规概述 73
一、合同 73
二、旅游合同 74
三、合同法 74
第二节 旅游合同的订立 77
一、订立合同的主体资格 77
二、旅游合同的形式 78
三、旅游合同的主要条款 79
四、合同订立的程序 81
五、格式合同 82
第三节 旅游合同的效力 83
一、旅游合同的生效 83
二、旅游合同的无效 84
三、旅游合同的可撤销 84
四、合同无效或被撤销的法律后果 85
第四节 旅游合同的履行 86
一、旅游合同履行的概念 86
二、旅游合同履行的原则 86
三、旅游合同的具体履行规则 87
第五节 旅游合同的变更、转让和终止 89
一、旅游合同的变更 89
二、旅游合同的转让 90
三、旅游合同的终止 91
第六节 违约责任 93
一、违约责任的概念 93
二、合同履行中的免责事由 93
三、违约责任的承担方式 95
小结 108
重点概念 108
练习题 108
第六章 旅游饭店管理法规 110
第一节 旅游饭店概述 110
一、旅游饭店的含义 110
二、旅游饭店的权利和义务 110
三、中国旅游饭店行业规范 111
第二节 旅游饭店星级评定 115
一、旅游饭店的星级和符号 115
二、旅游饭店星级评定机构 116
三、旅游饭店星级评定的范围 117
四、旅游饭店星级评定的标准 117
五、旅游饭店星级评定的程序 119
六、旅游饭店星级评定的复核及处理 120
第三节 旅游饭店的治安和消防管理 121
一、旅游饭店的治安管理 121
二、旅游饭店的消防管理 123
小结 124
重点概念 124
练习题 124
第七章 旅游交通运输管理法规 126
第一节 旅游交通运输管理法规概述 126
一、旅游交通运输概述 126
二、旅游交通运输法规的构成 127
三、旅游交通运输法规调整的法律关系 128
四、旅游运输合同 129
五、承运人和旅游者的义务 130
第二节 航空运输管理法规 131
一、航空运输的概念及分类 131
二、航空运输管理法规的主要内容 131
第三节 铁路运输管理法规 136
一、铁路运输概述 136
二、铁路运输管理法规的主要内容 137
第四节 公路运输管理法规 143
一、公路运输概述 143
二、公路运输管理法规的主要内容 143
小结 146
重点概念 146
练习题 146
第八章 食品安全管理法规 148
第一节 食品安全概述 148
一、食品和食品安全的含义 148
二、食品安全风险监测和评估 149
三、食品安全标准 150
四、食品安全管理机构 150
五、食品安全的社会宣传和监督 151
第二节 食品生产经营 151
一、食品生产经营应满足的安全卫生要求 151
二、禁止生产经营的食品 152
三、食品生产经营管理制度 152
第三节 食品安全事故处置 156
一、食品安全事故的概念 156
二、食品安全事故应急预案 156
三、食品安全事故的报告 156
四、食品安全事故的处理 156
小结 157
重点概念 157
练习题 158
第九章 旅游者出入境管理法规 159
第一节 我国的出入境管理 160
一、外国人入出境管理 160
二、中国公民出入境管理 163
三、中国公民往来港、澳、台地区的管理 165
四、我国的出入境检查制度 166
第二节 我国的出入境旅游管理 167
一、入境旅游的管理 167
二、出国旅游的管理 168
三、赴港、澳、台旅游的管理 171
四、边境旅游的管理 173
小结 174
重点概念 174
练习题 175
第十章 旅游资源管理法规 177
第一节 旅游资源管理法规概述 177
一、旅游资源的概念与特征 177
二、旅游资源保护的原则和保护机构 178
三、旅游资源管理法规的概念与体系 179
第二节 风景名胜区的保护与管理 179
一、风景名胜区的概念和级别划分 179
二、风景名胜区的管理原则和管理监督机构 180
三、风景名胜区的设立 180
四、风景名胜区的规划 181
五、风景名胜区的保护 182
六、风景名胜区管理机构的职责 184
七、法律责任 185
第三节 自然保护区的保护与管理 186
一、自然保护区的概念和等级 187
二、自然保护区的建立 187
三、自然保护区的管理体制、管理机构及其职责 188
四、自然保护区管理 189
五、法律责任 190
第四节 文物的保护 191
一、文物的概念及其保护范围 191
二、文物的分类和分级 192
三、文物的保护与管理概述 193
四、不可移动文物的保护与管理 194
五、文物的考古发掘 196
六、馆藏文物和民间收藏文物的管理 196
七、文物的出境管理 198
八、法律责任 198
第五节 旅游景区质量等级评定 199
一、旅游景区的概念 200
二、旅游区（点）质量等级及标志 200
三、旅游景区质量等级的评定 200
第六节 世界遗产的国际保护 202
一、《保护世界文化和自然遗产公约》和世界遗产组织 203
二、《保护世界文化和自然遗产公约》的主要内容 203
三、非物质遗产的保护 204
四、我国的世界遗产保护 204
第七节 历史文化名城、名镇、名村的保护 205
一、保护原则和保护机构 206
二、申报与批准 206
三、保护规划 207
四、保护措施 207
小结 209
重点概念 209
练习题 209
第十一章 旅游安全法规 211
第一节 旅游安全和旅游安全法规 211
一、旅游安全的概念和特点 211
二、旅游安全法规的构成 212
第二节 旅游安全管理方针和管理机构 213
一、旅游安全管理的方针和原则 213
二、旅游安全管理机构及其职责 214
三、处罚 215
第三节 旅游安全事故的处理 215
一、旅游安全事故的概念与等级 215
二、旅游安全事故处理的一般程序 215
三、重大旅游安全事故的处理 216
四、特别重大旅游安全事故的处理 217
第四节 外国旅游者重大伤亡事故的处理 218
一、处理外国旅游者重大伤亡事故时的注意事项 218
二、外国旅游者在华死亡后的处理程序 219
第五节 漂流旅游安全管理 220
一、漂流旅游的含义 220
二、漂流旅游的管理部门 220
三、管理部门的职责 221
四、经营者的义务 221
五、漂流旅游安全事故 222
小结 222
重点概念 222
练习题 222
第十二章 旅游保险法规 224
第一节 保险与保险合同 224
一、保险的概念 224
二、保险的分类 225
三、保险合同 226
第二节 旅游保险概述 228
一、旅游保险的概念与特点 228
二、旅游保险的分类 228
三、旅游保险合同 229
第三节 旅行社责任保险 231
一、旅行社责任保险的概念 231
二、旅行社责任保险的特征 232
三、旅行社责任保险合同 232
四、法律责任 234
小结 235
重点概念 235
练习题 235
第十三章 旅游纠纷及纠纷解决法规 237
第一节 旅游纠纷概述 237
一、旅游纠纷的概念 237
二、旅游纠纷的类型 237
三、解决旅游纠纷的方式 238
四、解决旅游纠纷的法律适用 238
第二节 旅游纠纷的调解和仲裁 238
一、旅游纠纷的调解 238
二、旅游纠纷的仲裁 240
第三节 旅游纠纷的诉讼 242
一、旅游纠纷诉讼的概念 242
二、旅游纠纷诉讼的特征 242
三、旅游纠纷诉讼的管辖 242
四、旅游纠纷诉讼的证据 243
五、旅游纠纷诉讼的程序 243
第四节 旅游投诉 246
一、旅游投诉的概念和特征 246
二、旅游投诉的范围 246
三、旅游投诉管理机构 246
四、旅游投诉的处理 246
小结 247
重点概念 247
练习题 247
习题参考答案 249
附录一 旅行社条例 255
附录二 旅行社条例实施细则 264
附录三 导游人员管理条例 273
参考文献 276