（上卷） 1
绪论 1
一 警察法之性质 1
二 法论 7
三 公法及私法 12
第一章 警察之定义 18
第二章 警察之种类 32
第一节 总说 32
第二节 中央警察及地方警察概论 33
第三节 司法警察及行政警察概论 36
第四节 保安警察及行政警察概论 38
第五节 高等警察及普通警察概论 41
第三章 警察权之主体 43
第一节 总说 43
第二节 国家论 44
第三节 国家警察 49
第四章 警察权之客体 50
第一节 自由论 50
第二节 秩序论 53
第五章 警察权之机关 55
第一节 国家机关 56
第一款 国家机关之意义 56
第二款 国家机关之组织 57
第三款 国家机关之种类 58
第四款 官厅 60
第一项 官厅之意义 60
第二项 官厅之权限及职务 63
第三项 官厅之组织 65
第四项 官制 67
第五项 官厅之种类 68
第六项 行政官厅 69
第七项 上级官厅与下级官厅之关系 78
第五款 官吏 86
第一项 官吏之观念 86
第二项 官吏关系之成立 88
第三项 官吏之资格 89
第四项 官吏关系之内容 93
第六款 自治团体 113
第二节 警察机关 120
第一款 对于国家机关地位 120
第二款 对于警察机关警察权之委任 121
第三款 警察机关之组织权限及职务 122
第一项 内务大臣及司法大臣及其他各省大臣 123
第二项 内阁总理大臣 125
第三项 地方长官附郡长岛司支厅长 126
第四项 警部长 128
第五项 警察署长警察分署长附警部巡查 129
第六项 台湾警察机关 134
第七项 宪兵 136