一 “九五”伟大成就的表现和“十五”的主要奋斗目标与基本要求 1
二 巩固和加强农业的基础地位 18
三 加快工业改组改造和结构优化升级 30
四 大力发展服务业 40
五 加快国民经济和社会信息化 49
六 进一步加强水利、交通、能源等基础设施建设 61
七 实施西部大开发，促进地区协调发展 77
八 积极稳妥地推进城镇化 92
九 促进科技进步和创新 99
十 大力开发人才资源，加快发展教育事业 108
十一 加强人口和资源管理，重视生态建设和环境保护 120
十二 进一步深化改革，完善社会主义市场经济体制 130
十三 进一步扩大对外开放，发展开放型经济 143
十四 积极扩大就业，完善社会保障制度 157
十五 改善城乡人民生活 166
十六 加强社会主义精神文明建设 175
十七 加强社会主义民主法制建设 185
十八 加强国防建设，增强国防实力 194
十九 加强党的建设，努力实现“十五”奋斗目标 197