第一章 导论 1
第一节 选题背景与现实问题 1
一 选题背景 1
二 现实问题 3
第二节 研究意义与研究目的 7
一 现实意义 7
二 理论意义 8
三 研究目的 8
第三节 国内外研究现状评述 10
一 森林产权及其制度演化 10
二 林业产权及其制度研究 11
三 集体林地经营制度研究 12
四 林业合作经营制度研究 13
五 现代林业发展模式研究 15
六 文献总体评述 16
第四节 研究内容与关键问题 18
一 基本概念 18
二 研究内容 19
三 拟解决的关键问题 21
第五节 研究思路与研究方法 22
一 研究思路 22
二 文本结构 22
三 研究方法 25
四 主要观点 27
第二章 集体林权制度变迁与演化研究的理论基础 29
第一节 林业发展问题研究的制度视角 29
一 对林业发展问题的再认识 29
二 解决林业发展问题的制度视角 30
第二节 林权制度变迁与演化研究的理论基础 32
一 现代产权理论 32
二制度变迁理论 34
三 交易费用理论 37
四 演化经济理论 38
五 社会资本理论 39
六 现代林业理论 40
第三节 现代林业发展的主要趋势 41
一 林业可持续发展成为时代主题 41
二 林业生态化和社会化发展加速 42
第四节 小结 43
第三章 集体林权制度变迁与演化路径 44
第一节 引言 44
第二节 集体林权制度变迁与演化的动因分析 45
一 制度变迁的供求分析 45
二 集体林权制度改革与变迁的内在动因 50
三 集体林权制度改革与变迁的现实动因 51
第三节 集体林权制度变迁与演化的历史进程 52
一 土地改革时期,山林以个人所有为主 53
二 人民公社时期,山林由个人所有变为集体所有 53
三 林业“三定”时期,山林变为集体和个人混合所有 55
四 林权制度改革初期,山林权属开始走向市场化 56
五 林权制度改革后期,非公有制林业异军突起 56
第四节 集体林权制度变迁与演化的主要特点 57
一 集体林权制度变迁过程以强制性变迁为主 57
二 集体林权结构调整多变导致产权激励不足 57
三 林业“三定”奠定了集体林权制度的基本框架 58
四 林业市场化改革促进了集体林权制度的多样化 59
第五节 集体林权制度变迁与演化路径分析 59
一 集体林权制度变迁的一般路径 59
二 集体林权制度改革的主要环节 60
第六节 小结 63
第四章 湖北省集体林权制度改革的调查与实证分析 64
第一节 引言 64
第二节 湖北省集体林权制度改革的重要意义 65
一 有利于促进山区农民脱贫致富 65
二 有利于解决湖北林业供需矛盾 67
三 有利于加快山区新农村建设步伐 68
第三节 湖北省集体林权制度改革的基本要求 68
一 集体林权制度改革的主要范围 68
二 集体林权制度改革的目标和原则 69
三 集体林权制度改革的主要内容 70
第四节 湖北省来凤县革勒车乡集体林权制度改革的调查 72
一 来凤县革勒车乡概况 72
二 来凤县革勒车乡集体林权制度改革完成情况 73
三 目前集体林经营管理中存在的主要问题 77
第五节 集体林权制度改革对湖北林业发展的影响分析 80
一 林权制度改革对农户经营林业的影响分析 80
二 林业生产结构对林业经济增长的实证分析 86
第六节 深化集体林权制度改革与促进林业发展的总体思路 88
一 明晰林业产权主体,构建科学的现代林业产权制度 88
二 创新经营组织制度,促进林业经营组织形式多样化 89
三 实施社区林业制度,推进集体林资源管理体制创新 89
四 完善配套政策措施,优化集体林业发展的外部环境 89
五 调整林业产业结构,推动集体林业全面可持续发展 91
第七节 小结 94
第五章 集体林业产权制度结构及其演化机理分析 96
第一节 引言 96
第二节 林业产权特性分析 97
一 林业产权结构的复杂性 97
二 林业产权计量的困难性 97
三 林业产权交易的不完全性 98
四 林业产权损益的不确定性 98
第三节 制度及其结构与功能 98
一 制度的内涵 98
二 制度的结构 99
三 制度的功能 100
第四节 集体林权制度结构及其演化机理 102
一 现代林业产权制度结构的理论分析框架 102
二 集体林权外在制度结构与强制性变迁机理 104
三 集体林权内在制度结构与诱致性变迁机理 107
四 集体林权外在制度与内在制度的调适机理 111
第五节 小结 112
第六章 集体林确权到户的决策过程分析 114
第一节 引言 114
第二节 林农自主确权决策分析 115
一 集体林确权到户的实地观察 115
二 集体林确权到户的公平与效率 119
三 林农自主确权决策的理论模型 122
第三节 集体林权流转中的政府参与行为分析 126
一 国家、集体和林农三方利益分析 126
二 集体林权交易中的政府参与行为 128
第四节 小结 129
第七章 集体林经营组织制度的理性选择 131
第一节 引言 131
第二节 集体林经营组织制度的选择机理 132
一 学界争论 132
二 理性选择 133
第三节 集体林经营组织制度的选择行为 136
第四节 集体林主要经营组织形式 138
一 家庭承包经营 138
二 联户合作经营 139
三 股份合作经营 139
四“公司+基地+农户”经营 141
第五节 小结 141
第八章 集体林资源社区管理的实践探索 143
第一节 引言 143
第二节 社区林业的产生与发展 144
一 社区林业思想的形成 144
二 社区林业的基本内涵 145
三 社区林业的主要特征 148
四 社区林业的研究趋势 150
第三节 社区林业在集体林资源管理中的实践 152
一 社区林业管理制度的优势 152
二 社区林业管理模式分析 154
第四节 小结 158
第九章 深化集体林权制度改革的配套政策探讨 160
第一节 引言 160
第二节 完善森林采伐限额管理制度 161
一 森林采伐限额管理制度的合理性 161
二 森林采伐限额管理制度的缺陷 162
三 森林采伐限额管理制度的完善 163
第三节 创新森林生态效益补偿制度 164
一 森林生态效益补偿制度建立的必要性 164
二 森林生态效益补偿制度存在的主要问题 166
三 森林生态效益补偿制度创新的基本思路 167
第四节 规范集体林权流转制度 169
一 集体林权流转的基本原则 169
二 规范集体林权流转行为 170
第五节 修订林地管理的法律法规制度 172
一 完善林地保护与管理的立法 172
二 规范林地征用占用管理 173
三 强化林地执法管理 174
第六节 改革林业税费制度 174
一 目前林业税费负担较重 174
二 林业税费制度改革思路 176
第七节 健全林业经营管理社会化服务体系 177
一 重视科学经营,完善科技推广体系 177
二 增加财政投入,提供金融保险扶持 178
三 营造市场环境,培育林业龙头企业 179
四 转变政府职能,不断提升服务水平 179
第八节 小结 180
第十章 研究总结与展望 182
第一节 主要研究结论 182
第二节 讨论与展望 188
附录一 190
附录二 200
附录三 206
附录四 212
主要参考文献 220
后记 231