第一部分 公安经济与公安经济学研究发微 1
一、公安与公安经济的基本概念 1
（一）公安、经济与公安经济 1
（二）公安问题的实质是经济问题 4
二、公安经济学的研究对象、目标与任务 7
（一）公安经济学的研究对象及内容范围 7
（二）公安经济学的研究目标 9
（三）公安经济学的研究任务 10
三、公安经济学的学科性质与地位 12
（一）公安经济学的学科性质 12
（二）公安经济学的学科地位 15
四、公安经济学的理论框架与研究路径 15
（一）公安经济学的理论框架 15
（二）公安经济学的研究路径与方法 17
五、公安经济学研究的理论价值和实践意义 18
（一）开展公安经济学研究是公安经济实践发展的客观要求 18
（二）开展公安经济学研究是公安学和经济学学科交叉发展的必然要求 19
（三）开展公安经济学研究是推动公安经济改革与发展的现实需要 20
第二部分 公安经济与公安经济思想发展史略 23
一、公安经济发展的历史分期 23
二、中国古代公安经济思想举要 25
（一）先秦“显学”道家、儒家、墨家的公安经济思想 26
（二）管子“民富国安”的公安经济观 29
（三）韩非的“治安”经济观 30
（四）中国古代公安经济实践 31
三、新时期党的公安经济思想及公安经济政策 32
（一）四代中共领导人论公安与经济 33
（二）中央及公安部党委的公安经济政策 37
四、公安经济相关理论研究综述 40
第三部分 公安经济运行规律研究 44
一、公安经济与国民经济协调发展的规律 44
（一）公安与经济的辩证关系 44
（二）国家实力、公安经济潜力与公安经济实力 45
（三）实现公安建设与经济建设的良性互动 46
（四）保持公安经费与经济的同步增长 48
二、追求社会效益与经济效益之统一的规律 49
（一）公安决策要讲究效益 49
（二）公安供求关系分析 51
（三）公安收入与开支分析 61
（四）公安成本与收益分析 87
（五）公安效益与社会治安状况评价 107
三、公安资源配置实行计划控制与市场调节相结合的规律 116
（一）公安资源配置 116
（二）公安装备与公安产业 120
四、科学开发与合理配置警务人力资源的规律 137
（一）公安人力资本与公安人力经济 137
（二）警察人力资源管理 143
（三）西方关于警力配置之研究 145
（四）中国公安机关关于优化警力配置的探索 148
五、创新警务战略与改革警务机制同步推进的规律 157
（一）警务社会化与社区警务战略 157
（二）改革警务机制突破“路径依赖” 158
（三）运用警情数据常量精确指导警务 165
（四）以“创意”智慧提升警务效益 172
六、依靠科技进步改善公安战斗力生成模式的规律 175
（一）公共安全科技与公共安全运行系统 175
（二）科学技术是推动公安战斗力发展的重要动力 176
（三）提高公安战斗力生成的科技贡献率 177
（四）信息经济与公安信息化建设 179
（五）运用“大数据”构建“智能警务” 182
七、以公共警务为主、私人警务为辅的警务多样化规律 209
（一）“多中心”理论——警察公共服务的制度建构 209
（二）警务多样化——公共警务与私人警务结合带来的冲击 212
八、加大治安防范投入与提高犯罪成本相一致的规律 232
第四部分 公安经济学相关理论研究 233
一、犯罪经济与犯罪防范经济理论研究 233
（一）西方犯罪经济学与犯罪防范经济理论研究历程 233
（二）犯罪经济学视角下的中国经济转型期犯罪率 237
二、恐怖主义经济理论研究 241
（一）关于恐怖主义的界定 241
（二）恐怖主义选择理论模型 242
（三）恐怖主义的融资与反对恐怖主义的经济对策 243
（四）恐怖主义的经济影响 245
三、灾害经济理论研究 247
四、污染经济理论研究 248
五、应急管理的经济学研究 249
六、对“坦白从宽、抗拒从严”刑事政策的经济学分析 252
结语 公安经济及其学科研究发展趋势 254
一、中国公安经济发展面临的形势与对策 254
二、中国公安经济学发展的基本趋向 256
主要参考书目 259