绪论 1
一 选题缘起 1
二 多重视角下的财政问题 2
三 研究回顾 12
四 概念·资料·思路·创新 18
第一章 当代县级财政的制度框架 21
第一节 县财政体制演变 21
第二节 县级财政制度框架 27
第三节 县级财政预算 31
第四节 县域财政的地位 36
第二章 沂南县经济社会概况 42
第一节 自然概况与行政区划 42
第二节 人口变迁 44
第三节 经济社会发展 47
第三章 沂南县财政收入 62
第一节 财政收入概况 62
第二节 工商税收 69
第三节 农业税收 74
第四节 企业收入 83
第五节 财政收入结构变化 85
第四章 沂南县财政支出 88
第一节 财政支出概况 88
第二节 行政管理支出 96
第三节 教育事业费支出 101
第四节 财政支农 110
第五节 抚恤和社会福利支出 117
第六节 财政困难的生成逻辑 122
第五章 县域财政框架中的乡镇财政 126
第一节 乡镇政权的演变 126
第二节 乡镇财政体制 129
第三节 乡镇财政预算 133
第四节 沂南县乡镇概况 137
第五节 乡镇变迁的经验与教训 141
第六章 乡镇财政案例之一：岸堤镇财政收入 144
第一节 岸堤镇概况 144
第二节 财政收入概况及影响因素 146
第三节 预算内财政收入 152
第四节 转移支付收入 157
第五节 财政收入特点 165
第七章 岸堤镇财政支出 173
第一节 财政总支出 173
第二节 预算内财政支出 175
第三节 财政支出绩效 188
第四节 存在的问题 196
第八章 岸堤镇税收成本与行政成本 202
第一节 税收成本 202
第二节 行政成本 215
第九章 乡镇财政案例之二：马牧池乡财政收入 228
第一节 马牧池乡概况 228
第二节 财政总收入 230
第三节 预算内财政收入 234
第四节 转移支付收入 239
第十章 马牧池乡财政支出 246
第一节 财政支出概况 246
第二节 行政管理费支出 250
第三节 教科文卫事业费支出 255
第四节 抚恤社会福利救济支出 261
第十一章 县域财政框架内的村财务 264
第一节 村组织的演变 264
第二节 村级财务管理体制的变迁 265
第三节 农村生产关系的变革 267
第四节 农民负担的历史演变 270
第十二章 村财务个案：横河村 275
第一节 财务收入 275
第二节 财务支出 281
第三节 横河村农民负担 286
结论 297
参考文献 305
后记 315