上篇 法律政策解读 3
一、综合 3
法律 3
中华人民共和国宪法（节录） 3
中华人民共和国劳动法（节录） 3
中华人民共和国社会保险法 11
中华人民共和国公司法（节录） 94
中华人民共和国外资企业法（节录） 94
中华人民共和国个人独资企业法（节录） 95
中华人民共和国人口与计划生育法（节录） 96
部门规章及文件 96
实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定 96
人力资源和社会保障部关于印发《中华人民共和国社会保险法》宣传提纲的通知 100
劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见（节录） 109
二、养老保险 111
法规性文件 111
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 111
国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知 113
国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知 115
国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 118
国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见 121
国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知 124
国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见 127
部门规章及文件 130
劳动和社会保障部关于职工基本养老保险个人账户管理暂行办法的通知 130
劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知 134
企业年金试行办法 136
劳动和社会保障部关于做好原有企业年金移交工作的意见 138
劳动和社会保障部、民政部关于社会组织专职工作人员参加养老保险有关问题的通知 141
三、医疗保险 143
法规性文件 143
国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 143
国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见 146
国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见 149
国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知 151
国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知 154
部门规范性文件 158
劳动和社会保障部办公厅关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见 158
劳动和社会保障部办公厅关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见 160
劳动和社会保障部关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见 162
人力资源和社会保障部、卫生部、财政部关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知 165
人力资源和社会保障部、财政部关于基本医疗保险异地就医结算服务工作的意见 166
卫生部、人力资源社会保障部、民政部、财政部、中国残联关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知 168
劳动和社会保障部办公厅关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知 170
人力资源和社会保障部关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知 172
卫生部、财政部、民政部关于做好2012年新型农村合作医疗工作的通知 173
四、工伤保险 176
法律 176
中华人民共和国职业病防治法（节录） 176
行政法规 181
工伤保险条例 181
部门规章及文件 217
人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见 217
劳动和社会保障部关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见 219
工伤认定办法 220
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 222
部分行业企业工伤保险费缴纳办法 223
职业病诊断与鉴定管理办法（节录） 224
企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 229
劳动部关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知 230
人事部关于外派劳务人员享受工伤保险待遇问题的复函 230
职业病目录 231
因工死亡职工供养亲属范围规定 233
人力资源和社会保障部关于印发工伤保险经办规程的通知 234
劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知 253
劳动和社会保障部、建设部关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知 254
劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知 255
劳动和社会保障部关于新旧劳动能力鉴定标准衔接有关问题处理意见的通知 257
劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知 258
五、失业保险 260
行政法规 260
失业保险条例 260
城市居民最低生活保障条例 264
部门规章及文件 266
失业保险金申领发放办法 266
劳动和社会保障部、财政部、人事部关于事业单位参加失业保险有关问题的通知 269
劳动和社会保障部办公厅关于对刑满释放或者解除劳动教养人员能否享受失业保险待遇问题的复函 270
劳动和社会保障部办公厅关于破产企业职工自谋职业领取一次性安置费后能否享受失业保险待遇问题的复函 271
关于对军队机关事业单位职工参加失业保险有关问题的复函 271
劳动和社会保障部关于建立失业保险个人缴费记录的通知 272
劳动和社会保障部办公厅关于单位成建制跨统筹地区转移和职工在职期间跨统筹地区转换工作单位时失业保险关系转迁有关问题的通知 273
劳动和社会保障部办公厅关于对不符合领取失业保险金条件人员原有缴费时间的处理意见 274
人力资源和社会保障部关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知 275
六、生育保险 277
部门规章及文件 277
企业职工生育保险试行办法 277
劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知 278
劳动和社会保障部、国家计划生育委员会、财政部、卫生部关于妥善解决城镇职工计划生育手术费用问题的通知 279
劳动和社会保障部办公厅关于进一步加强生育保险工作的指导意见 280
劳动和社会保障部办公厅关于生育保险覆盖范围的复函 281
国家人口和计划生育委员会、中国保险监督管理委员会关于印发计划生育保险试点方案的通知 282
七、社会保险费征缴 286
行政法规 286
社会保险费征缴暂行条例 286
部门规章及文件 289
关于外商投资企业支付给外籍职员向其国内缴纳的社会保险金征税问题的通知 289
社会保险登记管理暂行办法 290
社会保险费申报缴纳管理暂行办法 293
社会保险费征缴监督检查办法 295
国家税务总局关于以土地、房屋权属抵缴社会保险费免征契税的批复 298
国家工商行政管理总局关于能否将企业缴纳社会保险费作为工商年检内容问题的答复 298
劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业生产自救期间应否缴纳社会保险费问题的复函 299
劳动和社会保障部办公厅关于如何执行和解释社会保险费征缴有关规定的复函 299
财政部、国家税务总局关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知 300
八、社会保险基金 302
法规性文件 302
国务院关于试行社会保险基金预算的意见 302
部门规章及文件 305
企业职工养老保险基金管理规定 305
民政部关于进一步明确农村社会养老保险基金性质的复函 308
劳动部关于设立“社会保险基金管理监督电话”的通知 309
社会保险基金财务制度 310
社会保险基金监督举报工作管理办法 317
财政部、人力资源和社会保障部关于加强城镇居民基本医疗保险基金和财政补助资金管理有关问题的通知 319
企业年金基金管理办法 321
司法文件 333
最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知 333
九、住房公积金 334
行政法规及文件 334
住房公积金管理条例 334
国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知 339
部门规章及文件 343
住房公积金财务管理办法 343
财政部关于印发《利用住房公积金发放保障性住房建设贷款财务管理办法》的通知 348
住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知 350
住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强和改进住房公积金服务工作的通知 351
住房和城乡建设部关于调整住房公积金存贷款利率的通知 358
十、社会保险监督及争议处理 360
部门规章及文件 360
社会保险稽核办法 360
社会保险行政争议处理办法 362
社会保险业务档案管理规定（试行） 366
劳动和社会保障部办公厅关于单位外派职工在境外工作期间取得当地居民身份证后社会保险关系处理问题的复函 371
关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函 371
关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知 372
劳动和社会保障部办公厅关于实施中德社会保险协定的通知 373
关于能否受理原公务员身份职工诉机关补交社会保险金的复函 375
人力资源和社会保障部关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知 376
司法解释及文件 377
最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复 377
最高人民法院关于实行社会保险的企业破产后各种社会保险统筹费用应缴纳至何时的批复 378
最高人民法院、劳动和社会保障部、人事部、财政部关于对聘任合同解除或期满后的人民法院聘任制书记员社会保险关系适用有关政策的通知 378
中篇 实用范本及图表 383
一、综合 383
1.社会保险登记表 383
2.单位参保程序参考流程图 384
3.社会保险各项目缴费比例表 385
4.劳动争议调解申请书 386
5.劳动争议仲裁申诉申请书 387
6.民事起诉状 388
7.民事答辩状 389
8.民事上诉状 390
9.民事反诉状 391
10.证据保全申请书 392
11.管辖异议申请书 393
12.回避申请书 394
13.财产保全申请书 395
14.民事再审申请书 396
15.授权委托书 397
16.劳动争议处理流程图 398
17.民事诉讼流程图 399
18.第一审普通程序流程图 400
19.适用简易程序审理民事案件的具体流程图 401
20.民事诉讼二审流程图 402
21.行政复议、行政诉讼流程图 403
二、工伤保险 404
1.工伤赔偿数据速查 404
2.工伤认定申请表 409
3.劳动能力鉴定、确认申请表 412
4.工伤纠纷处理流程图 413
5.申请工伤认定程序图 414
6.企业职工劳动能力鉴定流程图 415
7.工伤事故损害赔偿项目公式索引 416
下篇 典型案例 421
一、养老保险 421
案例1：企业职工在退休以后有权依法享受社会保险待遇 421
案例2：新农保与社保不矛盾，用人单位不能因为农民工参加了新农保就免去为其缴纳社会保险费的义务 422
案例3：存在事实劳动关系符合条件的亦应当发放养老保险金 423
案例4：曾被判刑或劳教的职工达到法定退休年龄后应按规定享受相应的养老保险待遇 425
案例5：员工达到法定退休年龄后继续工作的时间不能计算为连续工龄，应以法定退休时的工资标准申办养老金 426
案例6：用人单位不能通过与职工的约定而规避基本养老保险费的缴纳 427
案例7：差额拨款的事业单位退休职工家属诉原单位要求支付养老金 428
二、医疗保险 430
案例1：用人单位不能以自行制定的制度不缴纳医疗保险费 430
案例2：劳动者因正当理由转院治疗而产生的医疗费，用人单位应给予报销 431
案例3：因第三人侵权产生的医疗费不能由医疗保险基金支付 432
案例4：公司对未及时为员工缴纳社会保险费，致使员工医疗保险报销部分无法获得报销的，应承担支付义务 434
三、工伤保险 435
案例1：用人单位未参加工伤保险也需要承担工伤责任 435
案例2：对职工是否在“上下班途中”所受工伤的认定应从保护工伤事故受害者的立场出发作全面、正确的认定 436
案例3：未签订劳动合同的情况下享受工伤保险待遇需认定劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系 438
案例4：形成事实劳动关系的劳动者在工作中受伤可以要求单位支付工伤待遇 440
案例5：《工伤保险条例》中不予认定工伤的范围不能随意扩大 442
案例6：职工在工作中斗殴受伤，如果受伤职工遵守安全生产规程则应依法认定工伤 442
案例7：工伤保险待遇和侵权赔偿竞合，在获得民事赔偿后，仍可主张相应工伤赔偿 444
案例8：发生工伤争议后未经仲裁前置程序，直接向法院提起诉讼，被驳回起诉 446
案例9：职工超过法定期限申请工伤认定，被作出不予受理决定 448
案例10：公司应按照《工伤保险条例》及当地工伤保险实施办法的规定向工伤职工支付各项工伤待遇 449
四、失业保险 452
案例1：企业改制后有义务为劳动关系继续存在的职工建立失业保险账号 452
案例2：领取失业保险金必须符合条件 454
案例3：事实劳动关系的劳动者亦应当享受失业保险待遇 455
案例4：失业人员领取失业保险金的期限计算 457
案例5：用人单位应当为失业人员出具解除或者终止劳动关系的证明 459
案例6：用人单位有义务协助劳动者办理相关离职和就业的手续 460
案例7：职工起诉要求失业保险待遇，法院对客观存在的损失给予司法救济 461
五、生育保险 462
案例1：女职工有权获得产假工资 462
案例2：生育津贴不等同于产假工资 464
案例3：产假后上班被换岗减薪，劳动者要求补足工资差额 465
案例4：女职工在聘用合同期内怀孕，合同应合理顺延 466
案例5：限制职工生育待遇的劳动合同是无效的 468
案例6：员工因病请假，单位不能单方面认为双方劳动关系已解除而不为员工缴纳保险 469