第一章 概论 1
第一节 事故致因理论 1
一、多米诺骨牌因果连锁论 1
二、现代事故因果连锁论 1
三、轨迹交叉事故致因理论 1
四、能量意外释放理论 2
第二节 事故致因模型 2
一、简单模型 2
二、复杂模型 2
三、“海恩法则” 2
第三节 安全系统工程 3
一、基本概念 3
二、系统安全分析 3
三、系统安全评价 4
四、安全预测 5
五、“软硬兼施” 5
第四节 安全管理 6
一、安全管理的基本概念 6
二、安全管理的基本内容 6
三、安全管理的重点 7
第二章 对《职业健康安全管理体系要求》的解读 9
第一节 GB/T 28001—2011的主要变化 9
第二节 对引言的解读 11
第三节 对适用范围的解读 17
第四节 对规范性引用文件的解读 19
第五节 对术语和定义的解读 19
第六节 对职业健康安全管理体系要求的解读 27
第三章 危险源辨识、风险评价和控制措施 54
第一节 概述 54
第二节 危险源 55
一、危险源定义 55
二、危险源的分类 55
三、钢铁企业的危险源 59
第三节 危险源的辨识和评价 64
一、危险源的辨识 64
二、风险评价 65
三、风险控制 66
第四章 我国的职业健康安全法律法规和标准 67
第一节 我国的职业健康安全的法律法规 67
一、《中华人民共和国宪法》有关职业健康安全的规定 68
二、《中华人民共和国刑法》有关职业健康安全的规定 68
三、《中华人民共和国劳动法》有关职业健康安全的规定 69
四、《中华人民共和国劳动合同法》有关职业健康安全的规定 70
五、《中华人民共和国安全生产法》有关职业健康安全的规定 70
六、《中华人民共和国职业病防治法》有关职业健康安全的规定 73
七、《中华人民共和国消防法》有关职业健康安全的规定 74
八、《中华人民共和国工会法》有关职业健康安全的规定 75
九、《中华人民共和国妇女权益保障法》有关职业健康安全的规定 76
十、《化学危险品安全管理条例》有关职业健康安全的规定 76
十一、《特种设备安全监察条例》有关职业健康安全的规定 78
十二、《特种设备作业人员监督管理办法》有关职业健康安全的规定 78
十三、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》有关职业健康安全的规定 80
十四、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关职业健康安全的规定 80
十五、《劳动防护用品监督管理规定》有关职业健康安全的规定 81
十六、《企业安全生产标准化基本规范》有关职业健康安全的规定 82
第二节 我国的职业健康安全管理制度 84
一、安全生产责任制 85
二、职业健康安全教育制度 86
三、职业健康安全措施计划制度 89
四、职业健康安全检查制度 89
五、伤亡事故与职业病统计报告和处理制度 90
六、职业健康安全监察制度 92
七、“三同时”制度 92
八、职业健康安全（劳动安全卫生）预评价制度 93
九、劳动防护用品管理制度 94
第三节 我国的职业健康安全标准体系 94
一、职业健康安全标准分类 95
二、职业健康安全标准体系 95
第五章 方针、目标和方案管理 96
第一节 职业健康安全方针 96
第二节 职业健康安全目标和方案 97
一、实行目标管理具有重要的意义 98
二、实行目标管理是过程管理 98
三、实现目标管理的职责权限 98
四、目标的展开和分解的问题 99
第三节 方案 101
一、方案的主要内容和范围 101
二、方案的编制依据和编制方法 102
三、方案的实例 102
四、方案与运行控制的区别 103
第六章 建立文件化的管理体系 105
第一节 建立文件化管理体系的目的 105
第二节 建立文件化管理体系的步骤 105
第三节 初始状态评审 106
一、初始状态评审的目的 106
二、初始状态评审的内容 106
三、初始状态评审的策划 107
四、对初始状态实施评审 107
第四节 管理体系文件的编写 108
一、文件的类型 108
二、文件的要求 108
三、管理手册 109
四、程序文件 152
五、作业文件 159
六、记录 159
第五节 管理体系文件的控制 162
一、文件控制 162
二、记录控制 163
第七章 安全生产运行控制 165
第一节 组织机构和职责权限 165
第二节 安全生产培训 168
第三节 沟通、参与和协商 169
第四节 控制与风险有关的活动 170
一、生产过程的安全控制 170
二、设备和设施的安全控制 179
三、外包过程的安全控制 181
四、特种设备的安全控制 182
五、特种作业的安全控制 182
第八章 应急准备和响应 184
第一节 应急预案的基本原则和任务 184
第二节 应急预案的系统、分级和程序 185
一、应急预案的系统 185
二、应急预案的分级 186
三、应急预案的程序 186
第三节 综合应急预案的主要内容 187
第四节 专项应急预案的主要内容 188
第五节 现场处置方案的主要内容 189
第六节 应急预案的格式和要求 190
第七节 应急预案指南和实例 191
一、应急预案指南 191
二、应急预案实例 200
第九章 安全生产的绩效测量和监视 207
第一节 绩效测量和监视的内容 208
第二节 绩效测量和监视的形式 209
一、定期性的绩效测量和监视 209
二、突击性的绩效测量和监视 209
三、特殊性的绩效测量和监视 209
第三节 绩效测量和监视的准备 209
一、思想准备 209
二、业务准备 210
第四节 绩效测量和监视的实施 210
第五节 绩效测量和监视的记录 210
第六节 绩效测量和监视装置的管理 210
第七节 钢铁企业安全生产检查提纲（参考） 211
一、焦化安全生产检查提纲 211
二、烧结球团安全生产检查提纲 213
三、炼铁安全生产检查提纲 214
四、转炉炼钢安全生产检查提纲 216
五、热轧安全生产检查提纲 217
六、冷轧安全生产检查提纲 219
七、特种设备安全检查提纲 222
八、特种作业安全生产检查提纲 222
九、氧气安全生产检查提纲 225
十、热电厂安全生产检查提纲 226
十一、危险化学品安全检查提纲 228
十二、工业煤气安全检查提纲 229
第十章 内部审核和管理评审 231
第一节 内部审核 231
一、内部审核的目的 231
二、内部审核程序 231
三、内部审核要点 232
第二节 管理评审 252
一、管理评审的目的 253
二、管理评审的输入 253
三、管理评审的输出 253
附录一 GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系要求》 255
附录二 AQ 2002—2004《炼铁安全规程》 275
附录三 AQ 2001—2004《炼钢安全规程》 309
附录四 AQ 2003—2004《轧钢安全规程》 339
参考文献 359