出席社员 1
参加代表 2
大会主席团 4
全体职员 4
大会经过 5
议决案 29
（一）特别类 29
1.由乡村建设以复兴民族之实施要点案（中心提案） 29
2.请由本社拟具华北各省救国教育办法，呈请中央采择施行案。 29
3.呈请教育部转咨各省市政府，通令凡省立乡村民众教育机关区域内之乡村政权，完全交由该机关主持领导案 31
4.由本社函请上海各银行投资乡村，藉谋乡村之复甦案。 32
（二）行政类 32
1.呈请教育部规定民众教育为师范学校必修科目案。 32
2.建议全国各教育行政机关，一致注重乡村社会教育案。 33
3.由本社拟定社会教育人材训练机关课程标准案。 34
4.呈请教育部将已规定社教经费应占成份，再令各省市县切实执行，以利事业进行案。 34
5.由本社建议各民教机关，交换工作人员，以便观摩案。 35
6.各省立民众教育馆应切实推行指导工作案。 36
7.各省市社会教育之视导，应由专人负责案。 37
8.由本社呈请教育部，通令各省市社会教育机关与乡村教育机关，切实联络，以推进乡村之社会教育案。 37
9.请本社拟定社教机关与其他机关联络合作之办法案。 38
10.再呈请教育部明令公布社会教育之系统案。 39
11.请建议教育部明定社会教育机关服务人员养老金卹金办法案。 40
12.呈请教育部令国立北平师范大学添设社会教育系，以推广社会教育案。 41
（三）设施类 42
1.积极提倡教育电影，以期增进社会教育效率案。 42
2.呈请教育部通令各省教育厅局，饬知各地社教机关，嗣后设施体育运动，应尽先代以劳作国术及乡土游戏，俾养成民众对於体育运动之兴趣，以恢复民族固有之精神，并以减少无益之消费案。 46
3.由本社通函全体社员在实施民教时，尽力推行新生活运动案。 47
4.拟请筹设各省流通图书馆，以普及乡村教育为乡村建设之基碍案。 49
5.积极进行合作事业案。 50
6.积极提倡或改良乡村纺织副业，藉增农民生产案。 51
7.用本社名义呈请行政院，通令各省省政府，筹设新式农具制造所，并力于推行，藉宏农业案 51
8.呈请教育部改定民众学校课程标准，增订关於职业指导，生计训练等材料案。 52
9.民教之宣传与训练，应酌量采用戏剧表演形式案。 53
（四）社务类 54
1.明夏变通年会办法54，徵性质相同学术机关，合办暑期讲习会案。 54
2.由社编印乡村建设刊物，以供有志乡村建设者之参考案。 55
3.请由本社联络南京市政府与安徽省政府协商开办南京及黄山二实验区案。 56
（五）临时动议 56
1.本社本届年会承河南省党部省政府及省立各社教机关殷勤招待，更承年会筹备委员尽力援助，予以种种便利，大会全体会员应竭诚表示感谢案。 56
2.本社下届年会地址应如何规定案。 57
3.请本社从事社教事业的社友，注意民族复兴的目标，将实施概况，于下届年会前用书面报告理事会，整理提交大会案。 57
4.请由本社选聘请社教专家，编译社会教育实施丛书，并组织社会教育学术研究部，以备各地工作人员之质疑问难，而利社教之进行案。 57
5.积极筹设西安民教实验区，以普及西北民教，推进西北文化，巩固西北国防案。 58
6.请由本社决定具体方策，训练全体民众的团体意识，以复兴民族，挽救危亡案。 58
7.呈请教育部促进西京文化博物馆积极实现，以便搜集西北文化材料，复兴民族固有精神案。 59
论文与报告 61
一宣读论文 61
从谚语格言分析观察中国民族性&庄泽宣 61
南京汤山二百四十九农家经济调查&孙枋 63
教育如何才能大众化&广西省立民泉教育馆代表胡耐秋 68
巡迥民众教育馆&李一非 72
二 实验报告 73
江苏省立教育学院&高阳 73
山东乡村建设研究院&杨效春 83
中华平民教育促进会&姚石菴 87
镇平县地方建设促进委员会&李？仙 92
山东省立民众教育实验区&屈凌汉 96
河南省立教育实验区&李步青 99
最后一页&编者 112