引论 理解中国“政策试点” 1
第一章 “政策试点”的历史脉络 17
第一节 “政策试点”的发展历程 17
第二节 对“政策试点”演变的总体分析 39
第二章 “政策试点”的基本类型 54
第一节 试点项目 54
第二节 试验区 65
第三章 “政策试点”的运行过程 79
第一节 “先试先行”：试点的展开 79
第二节 “由点到面”：试点成果的推广 93
第四章 “试点—推广”的作用机制 97
第一节 “政策试点”参与者的行为特征 97
第二节 试点启动的触发机制 105
第三节 成果推广的发生机制 111
第五章 “政策试点”的实然效应 118
第一节 “要素整合”：“政策试点”的工具效应 118
第二节 “循序渐进”：“政策试点”的策略效应 132
第六章 “政策试点”的逻辑归宿与演变 142
第一节 “均衡性治理”：“政策试点”的逻辑指向 142
第二节 “政策试点”的衍生影响 150
第三节 “政策试点”演进的总体观 158
结语 政策过程的“中国故事” 163
附录 “政策试点”资料汇编 165
参考文献 171
后记 191