导论 1
第一节 问题的提出 1
一 如何理解用益物权客体的扩张 1
二 如何理解行政特许下的独占性公共资源 7
第二节 立法与研究现状分析 8
一 立法现状与分析 8
二 理论研究现状与分析 10
第三节 中心命题与解决思路 16
第一章 独占性公共资源的界定 18
第一节 独占性公共资源的含义 18
一 资源的传统类型：自然资源 18
二 资源的新类型：公共资源 20
三 独占性公共资源 41
第二节 独占性公共资源的类型化 62
一 无线电频谱资源 63
二 交通资源 67
三 市政管网资源 77
四 不宜纳入独占性公共资源的“资源” 80
第二章 独占性公共资源利用关系的用益物权定位 84
第一节 独占性公共资源现行法律规范的反思 84
一 独占性公共资源的现行法律规范的具体内容 84
二 独占性公共资源现行规范的立法缺陷 91
第二节 独占性公共资源利用关系的用益物权定位的必要性 100
一 必要性论证的理论依据 100
二 必要性论证的现实依据 108
三 必要性论证的客体因素 112
四 必要性论证的制度标靶：政府特许经营权 121
第三章 独占性公共资源用益物权的制度构成 131
第一节 独占性公共资源用益物权的设立 131
一 独占性公共资源用益物权的设立行为：特许合同 131
二 独占性公共资源用益物权的成立 146
第二节 独占性公共资源用益物权的内容 150
一 内容规制的理论依据：物权社会化原理 150
二 独占性公共资源用益物权人的权利 155
三 独占性公共资源用益物权人的义务 166
四 独占性公共资源所有权人的权利与义务 174
五 第三人（消费者）的权利与义务 184
第三节 独占性公共资源用益物权的转让 186
一 民事财产权利的可转让性 186
二 独占性公共资源用益物权转让的必要性 188
三 独占性公共资源用益物权的转让规则 191
第四节 独占性共资源用益物权的保护 195
一 独占性公共资源用益物权保护的独特性 195
二 针对独占性公共资源用益物权的加害行为 196
三 独占性公共资源用益物权的私法保护 200
四 独占性公共资源用益物权的公法保护 202
第五节 独占性公共资源用益物权的消灭 203
一 独占性公共资源用益物权的消灭的独特性 203
二 独占性公共资源用益物权的消灭事由 205
三 政府临时接管制度 207
参考文献 211
后记 229