专文 1
中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 1
中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见 6
领导同志讲话 12
中共中央政治局召开会议 专题研究村务公开民主管理制度中共中央总书记胡锦涛主持 12
国务院总理温家宝再一次肯定村级直选 12
增加农民收入 保障粮食供给 实现农村经济社会全面发展 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在中央农村工作会议上的讲话 13
中共中央书记处书记何勇在全国村务公开和民主管理工作经验交流会议上的讲话 23
深入贯彻十六届四中全会精神 把村务公开和民主管理工作推向新水平 民政部部长李学举在全国村务公开民主管理工作经验交流会上的讲话 27
我国加快培育发展农村专业经济协会 民政部部长李学举在全国发展农村专业经济协会会议上发表讲话 32
指导农村基层民主建设的重要文献&全国村务公开协调小组组长、民政部部长 李学举 33
法律与法规政策 37
中华人民共和国村民委员会组织法 37
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 40
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 49
中华人民共和国土地管理法 54
中华人民共和国农村土地承包法 62
中华人民共和国农业机械化促进法 67
中国共产党农村基层组织工作条例 70
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知 73
中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知 76
中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见 78
国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知 82
国务院关于深化改革严格土地管理的决定 85
国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知 89
国务院办公厅关于加强生物物种资源保护和管理的通知 91
国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知 93
关于进一步做好农村商品流通工作的意见 93
国务院办公厅转发广电总局等部门关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知 95
关于巩固和推进村村通广播电视工作的意见 96
粮食流通管理条例 97
国务院关于行政区划管理的规定 101
地名管理条例 102
行政区域边界争议处理条例 103
行政区域界线管理条例 105
村庄和集镇规划建设管理条例 106
全国村务公开协调小组关于落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的目标任务分工 110
关于印发《全国村务公开协调小组2005年工作要点》的通知 114
民政部关于学习贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的通知 116
民政部、财政部、国家发展和改革委员会关于进一步做好农村五保供养工作的通知 118
农村五保供养工作条例 120
农村敬老院管理暂行办法 122
民政部、中央机构编制委员会办公室、国务院经济体制改革办公室、建设部、财政部、国土资源部、农业部关于乡镇行政区划调整工作的指导意见 123
民政部关于做好2005年村民委员会换届选举工作的通知 125
民政部关于进一步推进乡镇政务公开工作的通知 127
民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见 130
民政部关于印发《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见》的通知 131
民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见 133
民政部关于认真学习贯彻中办发［2002］14号文件精神的通知 134
民政部关于命名表彰全国村民自治模范县（市、区、旗）的决定（1999） 135
民政部关于表彰全国村民自治模范县（市、区、旗）的决定（2003） 136
民政部办公厅关于印发《全国村民委员会选举情况分析会纪要》的通知 138
民政部关于县乡民政部门开展“三个代表”重要思想学习教育活动的通知 142
民政部区划地名司关于贯彻中发［2004］1号文件精神继续做好乡镇行政区划调整工作的通知 144
民政部关于转发黑龙江省民政厅、省计划生育委员会《关于我省〈选举办法〉中对违反计划生育政策法规的规定的意见》的通知 145
建设部、国家文物局关于公布中国历史文化名镇（村）（第一批）的通知 146
建设部、国家文物局关于公布第二批中国历史文化名镇（村）的通知 149
建设部、国家发展和改革委员会、民政部、国土资源部、农业部、科学技术部关于公布全国重点镇名单的通知 151
建设部关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知 151
建设部关于村庄整治工作的指导意见 154
财政部关于印发《村合作经济组织财务制度（试行）》的通知 156
农业部、监察部关于村集体经济组织财务公开暂行规定 173
农业部、民政部、财政部、审计署关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见 175
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于做好全省乡镇区划调整工作的通知 177
中共云南省委、云南省人民政府关于印发《云南省农村工作守则》的通知 178
云南省农村工作守则 179
浙江省村民委员会选举办法 180
浙江省民政厅关于加强乡镇行政区划调整规划工作的通知 184
中国乡镇发展概况 186
中国乡镇发展报告 186
一、 中国乡镇组织的沿革 187
二、改革开放以来的中国乡镇 188
三、转型中的乡镇：小城镇发展问题 193
四、乡镇发展中的突出矛盾和问题 196
五、以城乡统筹科学发展观推动乡镇的改革与发展 198
中国乡镇发展报告发布 200
我国城镇化进入快速发展阶段 200
全国小城镇综合发展指数测评报告 201
全国撤并乡镇工作 203
农村村民自治 203
村民自治主要成就 204
中国农村基层民主概况 207
农村基层民主政治建设发展的主要进程 208
农村村民自治换届选举 210
村务公开、 民主管理工作 211
农村卫生事业补助政策 211
医疗救助工作 213
农村文化建设 213
救灾救济工作 214
农村五保供养和特困户救助工作 214
社会捐助工作 214
表彰“全国民主法治示范村” 214
万家社区图书室援建和万家社区读书活动 215
地名管理工作 216
民间组织管理工作 216
主要指标居全国前1000位的乡镇经济统计 217
2002年按财政收入排列居全国前1000位的乡镇 217
2002年按粮食产量排列居全国前1000位的乡镇 228
2002年按棉花产量排列居全国前1000位的乡镇 239
2002年按油料产量排列居全国前1000位的乡镇 250
2002年按糖料产量排列居全国前1000位的乡镇 261
2002年按肉类产量排列居全国前1000位的乡镇 272
2002年按水产品产量排列居全国前1000位的乡镇 283
强镇视窗 294
北京市 294
天津市 302
河北省 306
山西省 316
内蒙古自治区 317
辽宁省 321
吉林省 332
黑龙江省 339
上海市 343
江苏省 343
浙江省 356
安徽省 371
福建省 374
江西省 381
山东省 385
河南省 397
湖北省 405
湖南省 415
广东省 424
广西壮族自治区 433
海南省 433
重庆市 434
四川省 446
贵州省 454
云南省 455
西藏自治区 457
陕西省 459
甘肃省 460
青海省 462
新疆维吾尔自治区 462
附：明星村展示 465
荣誉档案 513
北京市 513
天津市 513
河北省 513
山西省 514
内蒙古自治区 514
辽宁省 515
吉林省 515
黑龙江省 516
上海市 517
江苏省 517
浙江省 519
安徽省 521
福建省 521
江西省 521
山东省 522
河南省 524
湖北省 526
湖南省 527
广东省 528
广西壮族自治区 529
海南省 529
重庆市 529
四川省 530
贵州省 531
云南省 531
陕西省 532
甘肃省 532
青海省 532
新疆维吾尔自治区 532
乡镇论坛 534
树立科学发展观 全面建设小康乡镇&湖北省武汉市洪山乡党委书记 戚茂武 534
全面取消农业税对村级组织建设的影响及对策——对江西省31个村的调查&江西省民政厅基层政权和社区建设处副处长 虞烈东 537
加强党的建设 构建和谐社会&湖南省韶山市韶山乡党委副书记、韶山村党总支书记 毛雨时 544
深入基层察民情 关心群众解民忧 促进城乡一体化 再现党群鱼水情——关于东升镇实施“四民工程”的调查与思考&四川省双流县东升镇党委书记、人大主席 李荣建 547
落实科学发展观 建设富裕、文明、生态、和谐的小康镇 重庆市沙坪坝区覃家岗镇 550
真抓实干不放松 一心一意谋发展 为构建和谐黄甲而努力奋斗 四川省双流县黄甲镇 553
以推进城乡一体化为总揽 富民强镇，全面建设小康华阳&四川省双流县华阳镇党委书记 罗开全 556
推进开平农业产业化的思考&广东省开平市塘口镇镇长 龚飞舟 559
提高乡镇党委执政能力之我见——关于新形势下如何提高乡镇党委执政能力的几点思考&江苏省赣榆县委常委、青口镇党委书记 卢西村 561
关于建立健全防止农民负担反弹新机制的思考&陕西省农民负担监督管理办公室 李德强 雷小军 562
全面取消农业税，农民负担依旧沉重&山东省海阳市盘石店镇 王新海 569
附录 577
全国小城镇综合发展指数排名前1000位名单 577
全国重点镇名单 589