上篇 总论 1
第一章 机关工作的性质与特点 1
第一节 政策性 1
第二节 原则性 2
第三节 灵活性 3
第四节 科学性 4
第五节 可行性 6
第六节 计划性 7
第七节 时间性 8
第二章 机关工作的地位及职能 9
第一节 机关工作的基本职能 9
第二节 机关工作的地位 10
一、承上启下的枢纽地位 11
二、辅助地位 11
三、“龙头”地位 11
第三节 机关工作的主要职能 12
一、计划与决策 12
二、组织与指挥 15
三、监督与控制 20
第三章 机关人员的任务、作用、素质及能力 24
一、三项主要日常工作 24
二、三个方面的主要作用 25
三、三个主要方面的素质 25
四、五个方面的主要能力 26
第四章 机关人员的心理品质 27
第一节 兴趣 28
第二节 情感 29
第三节 意志 30
第四节 能力 33
一、观察力 33
二、注意力 34
三、记忆力 36
四、思维力 37
五、想象力 39
第五节 信念、世界观、理想、事业心 40
一、信念 40
二、世界现 40
三、理想 41
四、事业心 41
第六节 气质与性格 42
一、气质 42
二、性格 43
中篇 机关人员素质与能力 45
第五章 机关人员的素质 45
第一节 政治素质 45
一、坚定的政治立场和较高的政策水平 45
二、强烈的事业心和高度的责任感 46
三、高尚的职业道德 47
第二节 作风素质 50
一、思想作风 50
二、工作作风 51
第二节 业务素质 53
一、知识结构 53
二、能力结构 53
第六章 机关人员的能力 56
第一节 组织能力 56
第二节 活动能力 57
第三节 参谋能力 58
第四节 表达能力 61
第五节 写作能力 62
第六节 适应能力 63
第七节 应变能力 64
第七章 机关人员应注意处理的几种关系 66
第一节 主要矛盾与次要矛盾的关系 66
第二节 调查研究与决策的关系 68
第三节 思想工作与号召力的关系 70
第四节 感情基础与凝聚力的关系 72
一、真诚相处不虚假 73
二、宽宏大度不嫉妒 73
三、平等待人重友情 74
第五节 忍耐力与魄力的关系 75
一、几种易致不冷静的因素 75
二、几种控制情绪冲动的方法 76
三、果断决策的条件和方法 77
第六节 机关威信与向心力的关系 80
一、职能成信 80
二、群众自觉拥戴的威信 80
第七节 激励与群众积极性的关系 83
一、物质激励 84
二、精神激励 85
三、精神与物质相结合的激励 86
第八节 管理工作中的导严法理情的关系 87
一、在工作方法上要突出一个“导”字 87
二、在机关管理工作中要重视一个“法”字 89
三、在工作质量上要紧抓一个“严”字 90
四、在说服教育工作上要坚持一个“理”字 91
五、在同志关系培养上要体现一个“情”字 91
第八章 用人艺术 93
第一节 要以公而忘私的精神选才 93
一、思想上要任人唯贤 93
二、标准上要德才兼备 94
三、方法上要善于识才 95
第二节 要有胆量和气魄用才 96
第三节 要以高度负责的态度育才 98
第四节 要以容人的气度爱才 99
一、辩证地看问题 100
二、辩证地看人才 101
三、辩证地看关怀 102
四、爱才如睛 102
第九章 机关能级管理 104
第一节 能级原理 104
一、概念 104
二、现代科学管理的层次性 104
三、能级原理与管理的层次性 107
四、能级与权责益相对应 110
五、能级与人才动态对应 112
第二节 能级原则在管理中的应用 112
一、管理中的“势”与“场” 113
二、能级的放大与场效应 119
第十章 人际交往艺术 124
第一节 概念 124
第二节 人际交往的原则 126
一、人格与操守 126
二、平等坦诚 127
三、求同存异 127
四、恪守信誉 128
五、互助互利 128
第三节 人际交往的技巧 129
一、真诚坦荡 129
二、知己知彼 130
三、想对方所想 132
四、个人形象与持之以恒 133
第四节 几种特殊人际关系的处理 134
一、与上级的关系 135
二、与同级的关系 138
三、与下级的关系 141
第十一章 协调工作技巧 147
第一节 协调工作的目的及意义 147
第二节 协调工作的基本原则 148
一、目标为核心的原则 148
二、全员参与原则 148
三、直接接触原则 148
四、预防性原则 148
五、连续性原则 149
六、适应外部环境原则 149
第三节 各种意见的处理 149
一、对上级的协调 149
二、对同级的协调 150
三、对下级的协调 151
第十二章 谈判艺术 153
第一节 谈判的准备 154
一、确立目标 154
二、心理准备 154
三、信息准备 155
四、程序准备 155
五、文字准备 156
第二节 谈判技巧 156
一、多听少说，启动思维 156
二、伺机发问，冷静应答 157
三、摆正主题，抓住重点 158
四、避免冲突，巧于说服 159
五、策略让步，淡化僵局 160
六、果断叫停，另谋策略 161
七、排除干扰，脱离险境 162
八、场外谈判的巧妙应用 162
九、防止占小便宜吃大亏 163
第十三章 接待工作及艺术 164
第一节 接待工作的种类 164
一、对内接待 164
二、对外接待 164
第二节 接待工作的原则 165
一、热情诚恳，礼貌周到 165
二、认真负责，实事求是 165
三、周密计划，勤俭节约 166
四、统一、平等、内外有别 166
第三节 几种常见的接待工作要求 166
一、迎送 166
二、陪同 168
三、介绍 169
四、乘车 171
五、接打电话 171
六、宴请 173
第十四章 保密工作要求 179
第一节 保密工作的重要性 179
第二节 保密工作的基本原则 179
一、控制接触范围 179
二、积极防范，奖惩分明 180
三、完善制度，强化管理 180
第三节 保密工作的范围 180
一、通讯中的保密 180
二、会议中的保密 181
三、文书工作中的保密 182
第十五章 素质与能力的养成 184
第一节 在实践中求真知 184
一、多思 185
二、多练 187
三、多干 189
第二节 在总结中求提高 190
一、善于观察 191
二、善于学习 194
三、善于总结 197
第十六章 机关人员素质与能力评估 200
第一节 评估的目的及意义 200
第二节 评估考核标准 201
下篇 机关公文与写作 206
第十七章 公文 206
第一节 公文的概念 206
第二节 公文的特点 206
一、具有明确的目的性和实用性 206
二、具有明显的服从性与应命性 207
三、具有可靠的真实性与确切性 207
四、具有智慧综合的群众性 208
第三节 公文的种类 208
第四节 公文撰写要求 209
一、选择合适的文体 209
二、占有充分的材料 209
三、正确应用表达方法 210
四、准确应用语言修辞 211
第五节 公文格式 212
一、公文的组成项目 213
二、公文书写及用纸规格 214
第六节 公文行文规则 215
第七节 公文办理 216
第八节 常用公文 217
一、命令、指令 217
二、通令 221
三、决定、决议 221
四、指示 225
五、通知 227
六、请示 230
七、批复 232
八、报告 233
九、通报 240
十、布告、公告、通告 241
十一、函 246
十二、会议纪要 247
第十八章 写作 252
第一节 简报与报告 252
一、简报 252
二、调查报告 255
三、总结报告 261
第二节 书信 266
一、协议书 266
二、邀请书 268
三、聘请书 268
四、倡议书 269
五、介绍信 271
六、感谢信 274
七、表扬信 275
八、慰问信 276
九、贺信 278
第三节 会议文件 279
一、开幕词 279
二、闭幕词 282
三、讲话稿 286
第四节 其它 290
一、新闻 290
二、章程 300
三、规定 302
四、论文 303
五、演讲稿 312
六、人物传记 314
附一、印章的保管与使用 321
附二、标点符号的应用 321