第一编：国情市情 1
1.为什么说农业、农村、农民问题关系到党和国家事业发展全局？ 1
2.2004年以来，中央连续几年出台的一号文件的主要内容是什么？ 2
3.为什么说农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快？ 7
4.为什么说必须坚持保障农民物质利益和民主权利？ 9
5.怎样理解我国已进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期？ 10
6.为什么要建立资源节约型、环境友好型农业生产体系？ 11
7.为什么要把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事？ 13
8.为什么要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变？ 14
9.如何理解推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变？ 17
10.为什么要坚持最严格的耕地保护制度？ 18
11.确保大城市主要农产品最低保有量有哪些重要意义？ 20
12.如何优化基层农业技术推广队伍？ 21
13.如何强化基层农业技术推广保障？ 23
14.为什么要加快推进农业机械化？ 24
15.为什么要加快构建新型农业社会化服务体系？ 26
16.为什么必须加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步？ 27
17.统筹城乡发展的主要任务有哪些？ 29
18.如何健全农业投入保障制度？ 31
19.如何健全农业补贴制度？ 33
20.为什么要健全农业生态环境补偿制度？ 35
21.如何加强农民工权益保护？ 37
22.为什么要推进户籍制度改革？ 38
23.如何完善村民一事一议筹资筹劳办法，健全农村公益事业建设机制？ 40
24.新形势下加强农村改革试验区工作的意义和原则有哪些？ 41
25.如何完善党领导农村工作的体制机制？ 43
26.行政执法单位和人员在行政执法过程中应树立哪些执法理念？ 45
27.为什么上海要对饲养的犬只实施狂犬病强制免疫？ 46
第二编：农村土地 48
28.第一轮农村土地承包暂缓延包的地方如何进一步完善和稳定土地承包关系？ 48
29.农村土地承包经营权的流转方式有哪些？ 48
30.如何妥善解决少数农户承包地面积畸多问题？ 49
31.如何妥善处理延包时少数农民不要少要承包地问题？ 50
32.人地矛盾突出等特殊情形下如何依法调整土地问题？ 50
33.如何办理征地落实镇保农户的承包经营权证的注销或变更问题？ 51
34.如何看待土地承包经营权流转中的主体是承包方问题？ 51
35.农村承包地流转中应该坚持哪“三个不得”？ 52
36.如何合理确定农村土地承包经营权流转期限问题？ 53
37.如何合理确定土地承包经营权流转价格问题？ 53
38.在农村承包地流转中，如何依法把握好受让方的农业经营能力问题？ 53
39.部分流转期限过长、价格过低的合同如何依法调整？ 54
40.土地承包经营权转让需要把握哪几个原则问题？ 55
41.建立农村土地承包经营权流转市场的目的是什么？ 55
42.如何建立健全农村土地承包经营权流转市场？ 56
43.土地承包经营权流转市场的内涵特征有哪些？ 56
44.土地承包经营权流转市场应遵循哪几项基本原则？ 58
45.农村土地承包经营权流转合同一般包括哪些内容？ 59
46.如何做好农村土地承包经营权证发放与管理问题？ 59
47.如何正确处理好农户承包地整建制流转的收益分配问题？ 60
48.非农建设占用集体耕地，其承包经营权益如何落实？ 61
49.如何进一步落实少数特殊人群的承包经营权？ 61
50.出嫁女是否享有农村土地承包经营权？ 61
51.城镇居民能到农村承包土地吗？ 63
52.如何推进征地制度改革，完善征地补偿机制？ 64
53.为什么不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地？ 66
54.征收和征用有什么区别？ 67
55.被征土地的补偿费归谁所有？ 68
56.被征地农民安置途径有哪些？ 69
57.农村土地被非法征收的情况下有什么救济途径？ 70
58.《中华人民共和国物权法》中，对建设用地使用权有哪些规定？ 71
59.城市居民是否可以占用农民集体土地建造住宅？ 74
60.推进农村集体建设用地有偿使用和流转应把握哪些原则？ 75
61.村民的宅基地是否可以继承？ 77
62.归国华侨回乡定居的，是否可以取得宅基地使用权？ 78
63.开展农村宅基地置换工作应把握哪些重点？ 78
64.上海开展农村宅基地置换工作有哪些政策措施？ 79
第三编：食品安全 83
65.如何加强农药经营主体监管，规范农药经营行为？ 83
66.如何强化使用农药技术指导，引导安全合理用药？ 83
67.何为农产品的产地准出与市场准入制度？ 84
68.食品安全标准应当包括哪些内容？ 86
69.国家禁止生产经营哪些食品？ 86
70.什么是食品召回制度？ 87
第四编：产业发展 89
71.上海加强对设施菜田财政性资产管理有哪些规定？ 89
72.设立奶畜养殖场、养殖小区应当具备哪些条件？ 92
73.从事乳制品生产活动应当具备哪些条件？ 93
74.申请取得种畜禽生产经营许可证，应当具备哪些条件？ 93
75.畜禽养殖场、养殖小区应当具备哪些条件？ 94
76.为什么上海要对病死动物实行统一收集和无害化处理？ 95
77.上海在放宽农家乐等农业旅游项目市场准入条件上有哪些政策？ 96
78.上海给予农家乐等农业旅游经营活动有哪些税收优惠？ 96
79.上海对农家乐等农业旅游经营活动提供哪些金融服务？ 97
80.上海解决农家乐等农业旅游项目用地问题有哪些政策？ 98
81.2010年和2011年上海执行的有关支农政策的主要内容有哪些？ 98
第五编：农民合作社 106
82.农民专业合作社应当遵循哪些原则？ 106
83.申请设立农民专业合作社，应当由全体设立人指定的代表或者委托的代理人向登记机关提交哪些文件？ 106
84.国家对农民专业合作社有哪些优惠的税收政策？ 107
85.做好对农民专业合作社金融服务工作有哪些现实意义？ 108
86.怎样加大对农民专业合作社的信贷支持力度？ 109
87.如何创新适合农民专业合作社需要的金融产品？ 110
88.如何改进对农民专业合作社的金融服务方式？ 111
89.如何鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作？ 112
第六编：三资管理 114
90.为什么要加强农村集体经济组织的资金、资产和资源管理？ 114
91.在推进农村集体经济组织产权制度改革中，应遵循哪些原则？ 115
92.开展农村集体经济组织产权制度改革有哪些程序？ 116
93.在推进村级集体产权制度改革工作中，是否可设立集体股、岗位股？ 119
94.在推进村级集体产权制度改革工作中，是否可提取公积公益金？ 120
95.在推进村级集体产权制度改革工作中，股权兑现形式有哪几种？股权转让方式有哪几种？ 120
96.如何健全农村集体“三资”管理监督机制？ 120
97.对中小企业如何加大财税扶持力度？ 121
第七编：民主管理 123
98.村级民主决策的基本组织形式是什么？ 123
99.在村民委员会选举中，如何规范投票行为？ 123
100.在村民委员会选举中，如何加强对选举工作人员违法违纪行为的查处力度？ 124
参考文献 125
编后语 126