第一章 受领任务 1
第二章 农村社区建设与村民自治的关系 3
第三章 调查研究，确定思路 5
第一节 农村社区建设的提出和试点情况 5
第二节 调研和分析 14
第三节 统一思想，确定方案 18
第四章 开展试点，总结经验 24
第一节 按照方案开展试点 24
第二节 抓住时机，全省推广 31
第五章 全省农村社区建设理论研讨会暨现场经验交流会 38
第一节 会议概况 38
第二节 专家学者的点评 40
第三节 茶话会上专家学者的发言摘要 61
第六章 关于开展农村村落社区建设的可行性必要性 74
第七章 开展城乡社区对接互动活动 82
第八章 农村村落社区建设和社会主义新农村建设有机结合在一起 99
第一节 社会主义新农村建设与江西省农村社区建设的渊源 99
第二节 积极使村落社区建设成为社会主义新农村建设的有效载体 102
第三节 江西省村落社区建设的创新之处 109
第九章 江西省的农村社区建设是如何走向全国的 112
第一节 积极争取民政部对江西省农村社区建设的认可和支持 112
第二节 农村社区建设首创者是谁之争 117
第三节 全国农村社区建设工作座谈会为什么放在青岛召开 120
第十章 深入推进农村社区建设之我见 124
第一节 农村社区建设的发展历史 124
第二节 解读中办国办《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》 125
第三节 加强组织领导，狠抓工作落实 140
第十一章 我对村民自治的新认识、新思考 154
第一节 村民自治的双重内涵 154
第二节 实行村民自治的两个基本条件 155
第三节 村民委员会具有两重身份 163
第四节 今后应如何深入推进村民自治 169
附录 178
观念和利益博弈是认识村民自治发展规律和方向的钥匙——村民自治的历史回顾和思考（摘录） 178
新时期推进村务公开和民主管理工作的思路和途径——结合开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的思考 188
构建城乡社区建设的创新机制 202
农民对新中国的十大贡献 237
后记 250