绪论 1
一、研究背景及意义 1
二、国内外文献综述 3
三、研究方法 11
四、基本结构与主要内容 12
第一章 区域经济政策创新相关理论 14
第一节 区域经济与区域经济政策 14
一、区域经济与区域经济理论 14
二、区域经济政策 23
第二节 “全面振兴”与区域经济政策创新 27
一、东北老工业基地振兴与区域经济政策关系 27
二、“全面振兴”与区域经济政策创新关系 35
第二章 国外区域经济发展与政策创新 39
第一节 国外典型区域经济政策创新与特点 39
一、国外经济转型区域经济政策创新与特点 39
二、发达国家欠发达地区经济政策创新与特点 45
三、国外高新技术产业密集区域的经济政策与特点 50
第二节 国外区域经济政策创新性特征 56
一、市场导向与政府调控政策有机结合 56
二、区域经济政策创新法制化 58
第三节 国外区域经济政策创新的效应分析 60
一、国外区域经济政策创新的结构优化效应 60
二、区域经济政策创新的就业效应 64
三、区域经济政策创新的环境效应 68
四、区域经济政策创新的可持续增长效应 70
第三章 产业政策创新体系 74
第一节 产业结构优化与产业结构政策创新 74
一、区域产业结构现状与三次产业协调发展 74
二、加快主导产业迅速发展政策 78
三、支持高技术与新兴产业发展政策 81
四、发展进口替代和出口导向产业政策 84
五、提高产业结构优化政策效应的对策 87
第二节 产业集群化与产业组织政策创新 88
一、东北老工业基地优势产业与集群现状分析 88
二、产业集群发展的制约因素 97
三、产业集群发展的产业政策架构 98
第三节 产业创新能力与产业技术政策创新 103
一、产业创新能力与产业技术水平 103
二、制约产业创新能力与技术水平因素分析 107
三、区域创新能力与产业技术政策创新 108
第四节 区域一体化与区域产业协调政策创新 114
一、东北老工业基地区域经济差异性分析 114
二、区域一体化与东北老工业基地全面振兴 122
三、区域产业协调政策创新 124
四、区域一体化经济政策创新 128
第四章 财政政策创新体系 132
第一节 区域财政能力与财政收入政策创新 132
一、东北老工业基地财政收入现状分析 132
二、区域财政能力与财政收入的关系 135
三、提升区域财政能力的税收政策创新 139
四、提升区域财政能力的非税收入管理政策创新 142
第二节 扩大内需与财政支出结构政策创新 146
一、区域经济增长与需求关系 146
二、区域财政支出政策现状分析 151
三、财政支出结构优化的财政投资政策 152
第三节 优化经济结构与财政预算政策创新 156
一、经济结构矛盾突出表现 156
二、促进经济结构调整的政府预算政策创新 159
第四节 调整经济利益与财政体制创新 165
一、经济利益格局变化与财政体制变迁 165
二、区域财政层级管理体制创新 167
三、财政转移支付制度创新 169
第五章 货币政策创新体系 173
第一节 资金供给与存款准备金政策创新 173
一、存款准备金制度的建立及发展过程 173
二、实行差别存款准备金率制度的原因 177
三、差别存款准备金率制度实施可行性与风险控制 180
第二节 社会信用与再贴现政策创新 185
一、再贴现业务发展现状和功能定位变化 185
二、制约东北地区再贴现效应发挥的因素 187
三、区域社会信用差别化再贴现政策创新 187
第三节 资金扶持与再贷款政策创新 192
一、区域差别性再贷款实施现状分析 192
二、差别化再贷款与区域弱势产业发展 195
三、短期差别再贷款风险监管机制与长效机制的构建 196
第四节 经济结构调整与信贷政策创新 197
一、信贷政策的功能与实施现状 198
二、区域信贷政策运行分析 201
三、差别配置信贷资源促进经济结构优化的对策 216
第六章 对外经济政策创新体系研究 217
第一节 资金、技术引进与吸引外资政策创新 217
一、区域外商直接投资现状分析 217
二、外商直接投资与技术溢出效应 227
三、改善投资环境与吸引外商投资政策创新 232
第二节 产业、产品结构与外贸政策创新 244
一、外贸产业结构优化与外贸产品结构调整 244
二、促进加工贸易转型，提升区域贸易竞争力政策 254
三、发展国际服务外包带动区域产业技术进步政策 258
第三节 “走出去”与对外经济政策创新 263
一、开放度与对外投资政策创新 263
二、开拓国外投资市场政策创新 268
三、国际分工合作与跨国并购政策创新 276
第七章 经济政策协调与配合创新 287
第一节 区域经济政策协调配合理论依据 287
一、区域经济政策协调配合的理论基础 287
二、产业、财政、货币与对外经济政策相互关系 288
三、经济政策相互配合的关键 288
第二节 总量平衡、结构优化与经济政策的协调配合 290
一、区域财政、货币和产业政策配合现状分析 290
二、财政、货币与产业对外经济政策运作的模式 293
三、区域经济政策配合效果分析 294
四、优化政策协调配合提升政策效果的建议 297
第三节 区域经济内外均衡与产业、外经政策合理搭配 298
一、产业与对外经济政策配合现状分析 298
二、产业升级与战略性贸易政策的配合 302
三、产业结构优化与资本流动政策配合 305
参考文献 309
后记 322