导论 1
第一节 研究背景 1
第二节 分析架构 11
第三节 方法论层次的反思 16
第一章 政府职能 27
第一节 从党政主要领导的工作活动看政府职能 28
第二节 财政资金流向视角下的政府职能 47
第二章 政府机构 59
第一节 行政主导下的简约治理 59
第二节 政府管理中的双重领导 73
第三节 核心政治机构解读 85
第四节 官员政治升迁速率的影响因素 105
第三章 政府体制——以省级人大预算监督为视角 133
第一节 研究设计与数据 133
第二节 省级人大预算监督过程中的机构及权力关系 135
第三节 省级人大预算监督制度效能的提升与制度结构合理化 144
第四节 省级人大预算监督制度发展的中的挑战与制度结构困境 160
第五节 完善以制度绩效提升为中心的省级人大预算监督制度结构 170
第四章 政府间关系 181
第一节 统一领导与分级管理 181
第二节 统治集中下的管理分散 193
第三节 建立中央部委与省级政府关系的新模式 205
第四节 省级政区调整之谜的文本分析 229
第五章 政府财政：以省级政府性债务为中心的考察 245
第一节 省本级政府性债务的基本状况 246
第二节 客观、辩证看待省级政府性债务 252
第三节 寻求省级政府收支的平衡点 263
参考文献 277
后记 287