第1章 保障性住房概念与发展回顾 1
1.1保障性住房的价值观：社会平等与住房平等 1
1.2住房权、住房保障与保障住房 2
1.3保障性住房的属性 2
1.4世界保障性住房分类简述 4
1.5我国保障性住房类型 6
1.5.1廉租房 6
1.5.2经济适用房 7
1.5.3限价商品房 8
1.6我国保障性住房发展现状与存在问题 8
1.6.1阶段一：实物分房福利制度阶段（1998年以前） 9
1.6.2阶段二：保障性住房体系初步确立阶段（1998～2001年） 9
1.6.3阶段三：保障性安居工程全面萎缩阶段（2002～2006年） 9
1.6.4阶段四：保障性住房体系重新确立阶段（2007～2009年） 10
1.6.5阶段五：保障性住房供应链条的补充与完善（2010年至今） 10
第2章 滨海新区居民收入与保障性住房现状 12
2.1研究范围选取理由 12
2.2滨海新区简介 12
2.3滨海新区保障性住房发展现状 13
2.3.1滨海新区房价与居民收入情况 13
2.3.2滨海新区保障性住房规划建设现状 15
2.3.3滨海新区各类保障性住房发展现状 16
第3章 滨海新区住房保障对象特点分析 23
3.1现状问题 23
3.2滨海新区整体人口特点 23
3.3滨海新区人口发展趋势 25
3.4滨海新区居住需求现状 25
3.5外来务工人员居住特点 25
3.6外来新就业职工（新毕业学生）居住特点 27
3.7滨海新区人口发展目标 28
3.8人的生命周期与定居意愿分析 28
3.9人的心理特点、定居意愿与住房类型建议 30
3.9.1传统外来务工人员 30
3.9.2新生代外来务工人员 30
3.9.3事业初期的外来白领 31
3.9.4事业发展期的外来白领 32
3.10滨海新区保障房流动链模式 33
3.11滨海新区保障性住房服务人群及需求总结 33
第4章 滨海新区住房保障需求 35
4.1滨海新区保障性住房建设现状 35
4.2滨海新区保障性住房需求趋势判断 35
4.3滨海新区保障性住房规模供需平衡过程 36
4.3.1类型划分 36
4.3.2预测思路 36
4.3.3计算方法 37
第5章 滨海新区住房保障供应 46
5.1保障性住房供给条件 46
5.2现行保障性住房供给评估 50
第6章 滨海新区住房保障供给模式优化 51
6.1引子：从经济危机看世界住房市场背后的价值驱动 51
6.2政府导向分析 52
6.3市场需求分析 54
6.4模式选取 55
第7章 滨海新区供给模式主导的住房结构 56
7.1普通商品房、政策性商品房、租赁房供应关系分析 56
7.2廉租房需求与供应规模计算 57
7.2.1廉租房供应对象 57
7.2.2廉租房需求与供应规模 57
7.3租赁房供应与需求规模计算 59
7.3.1租赁房供应对象 59
7.3.2户籍人口初婚住房需求规模现状 59
7.3.3外来务工人员租赁房需求规模 60
7.3.4租赁房供应总量规模 63
7.3.5小结 64
7.4中端租赁房、政策性商品房、普通商品房的需求与供应规模计算 64
7.4.1中端租赁房、政策性商品房与普通商品房的供应对象 64
7.4.2经济适用房、普通限价房、订单式限价商品房规模计算 65
7.4.3普通商品房、政策性商品房与中端租赁房的模式选择 66
7.4.4还迁型经济适用房（安置房）规模测算 67
第8章 经验借鉴——案例深度分析之香港天水围 68
8.1研究目的 68
8.2天水围概况 68
8.2.1人口与社会 68
8.2.2天水围发展史 70
8.3天水围规划情况 72
8.3.1新市镇运动与天水围规划 72
8.3.2天水围规划简介 74
8.3.3天水围规划实施评估 75
8.3.4天水围规划经验小结 83
第9章 滨海新区保障性住房空间布局 85
9.1滨海新区近年来的人口变化 85
9.1.1人口规模变化 85
9.1.2人口构成变化 86
9.2滨海新区人口分布变化 87
9.2.1常住人口分布 87
9.2.2流动人口分布 88
9.3滨海新区居住组团关系现状 88
9.4居住用地情况简介 89
9.4.1居住用地分布 89
9.4.2功能区用地分布 89
9.5保障性住房布局原则 92
9.5.1策略一：提升城市归属感，明确规划价值观 92
9.5.2策略二：均衡配置保障性住房，保障空间公平 92
第10章 滨海新区保障性住房选址 94
10.1 GIS与适宜性评价 94
10.2决定影响因子 95
10.3因子权重计算 101
10.4影响因素叠加分析 102
10.5选址分析结果 103
10.5.1滨海新区尺度选址结果 103
10.5.2功能区尺度选址结果 106
第11章 滨海新区保障性住房社区规划设计 109
11.1保障性住房社区规划发展回顾 109
11.1.1传统肌理与围合式布局 110
11.1.2现代主义与行列式布局 110
11.1.3良好保障房住区规划元素 112
11.2滨海新区保障性住房社区规划探索 112
11.2.1滨海新区保障性住房建设情况存在的问题 113
11.2.2滨海新区临港经济区保障性住房规划设计 113
11.2.3滨海新区中部新城北组团保障性住房规划设计 120
第12章 滨海新区保障性住房特色政策研究 121
12.1天津市住房保障政策现状 121
12.2滨海新区特色政策性住房政策现状 122
12.2.1蓝白领公寓政策 122
12.2.2建设者之家 123
12.3滨海新区居住证政策研究背景 123
12.4新区人才引进现状分析 124
12.4.1人才引进对象 124
12.4.2现状分析 124
12.4.3现行引才政策 126
12.5新区人口管理现状分析 126
12.5.1滨海新区人口特殊性 126
12.5.2滨海新区外来人口管理现状 128
12.5.3新区人口发展愿景 128
12.6新区居住证制度的探索性研究 129
12.6.1保留暂住人口管理制度 129
12.6.2稳定产业及传统服务业就业人口规模 129
12.6.3引进领军型及中高级人才 129
12.6.4引入新区居住证制度 130
12.6.5政策上需要的创新 131
参考文献 132
后记 134