第一章 法律基础知识 1
第一节 法律的一般理论 1
一、法的概念、特征及作用 1
二、法的价值 6
三、法的要素 10
四、法的渊源与分类 16
五、法律部门与法律体系 23
六、法律效力 26
七、法律关系 28
八、法律责任 35
第二节 法的运行 39
一、立法 39
二、法的实施 41
三、法适用的一般原理 46
四、法律推理 50
五、法律解释 52
第三节 法治理论与社会主义法治理念 55
一、法治的含义 55
二、由“法制”概念向“法治”概念的过渡 56
三、法治国家与社会主义法治国家 57
四、社会主义法治理念 58
复习思考题 61
第二章 安全生产及职业健康法概述 62
第一节 安全生产及职业健康法的概念 62
一、安全生产及职业健康 62
二、安全生产及职业健康法的概念 63
三、安全生产及职业健康法的调整对象和基本原则 64
第二节 安全生产及职业健康立法的必要性及重要意义 66
一、安全生产及职业健康立法的必要性 66
二、安全生产及职业健康立法的重要意义 68
第三节 我国安全生产及职业健康立法的发展历史 70
第四节 安全生产及职业健康法律法规体系 74
一、安全生产及职业健康法律法规体系 74
二、安全生产及职业健康法律法规体系基本框架 77
三、安全生产及职业健康法的主要内容 79
复习思考题 81
第三章 安全生产法及其综合性法律制度 82
第一节 安全生产法概述 82
一、安全生产法的效力范围 82
二、生产经营单位安全生产主体责任 84
三、从业人员安全保障权利与安全生产义务 89
四、政府安全生产监管 91
五、生产安全事故的应急救援与调查处理 94
第二节 安全生产费用与安全生产风险抵押金 95
一、企业安全生产费用提取和使用管理办法 95
二、企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 98
第三节 安全生产教育培训与安全资格制度 101
一、生产经营单位安全培训规定 101
二、特种作业人员安全技术培训考核管理规定 104
三、安全生产培训管理办法 108
第四节 安全准入与安全生产行政许可制度 110
一、行政许可法概述 110
二、安全生产许可证条例 113
三、注册安全工程师管理规定 116
四、安全评价机构管理规定 121
五、安全生产检测检验机构管理规定 124
六、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 126
第五节 工伤保险制度 129
一、工伤保险基本知识 130
二、工伤保险的适用范围 130
三、工伤保险费缴纳和工伤保险基金 131
四、工伤认定 132
五、劳动能力鉴定 134
六、工伤保险待遇 135
第六节 安全生产法律责任概述 138
一、行政处罚法概述 138
二、安全生产法律责任概述 144
三、配套部门规章介绍 147
复习思考题 148
第四章 职业病防治法和职业健康法律制度 149
第一节 《职业病防治法》概述 149
一、《职业病防治法》的适用范围和基本规定 149
二、职业病前期预防 151
三、劳动过程中的防护与管理 152
四、职业病诊断与职业病病人保障 155
五、职业病防治的监督检查 157
第二节 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 157
一、使用有毒物品作业场所劳动保护基本规定 158
二、作业场所的预防措施 158
三、劳动过程的防护 159
四、职业健康监护 161
五、劳动者的权利与义务 161
第三节 《劳动法》与劳动保护 162
一、《劳动法》概述 162
二、《劳动合同法》概述 163
三、女职工劳动保护特别规定 171
四、防暑降温措施管理办法 173
五、劳动防护用品监督管理规定 176
第四节 职业健康主要配套部门规章 178
一、职业病危害项目申报办法 178
二、职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 179
三、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 182
四、工作场所职业卫生监督管理规定 186
五、用人单位职业健康监护监督管理办法 190
复习思考题 192
第五章 安全生产专项监管法律制度 193
第一节 安全生产专项监管制度概述 193
一、实行安全生产专项监管的行业和领域 193
二、安全生产单行法律、行政法规 195
第二节 消防法 195
一、基本规定 195
二、火灾预防的规定 197
三、消防组织 200
四、灭火救援 201
第三节 道路交通安全法 201
一、基本规定 202
二、道路通行条件 202
三、道路通行规定 203
四、交通事故处理 205
五、道路交通安全违法行为应负的法律责任 206
第四节 特种设备安全监察条例 207
一、基本规定 207
二、特种设备生产的安全要求 209
三、特种设备使用的安全要求 211
四、特种设备检验检测规定 213
五、事故预防和调查处理 214
第五节 建设工程安全生产管理条例 215
一、适用范围 216
二、建设单位的安全责任 216
三、勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 217
四、施工单位的安全责任 219
五、生产安全事故的应急救援和调查处理 221
六、建设工程安全生产监督管理的规定 222
七、建设工程安全生产违法行为应负的法律责任 222
第六节 有关行业领域安全生产专门规定介绍 223
一、有关法律中的安全生产专门规定 223
二、有关行业领域安全生产专门法规介绍 224
三、有关行业领域安全生产专门规章介绍 229
复习思考题 230
第六章 矿山安全生产法律制度 231
第一节 矿山安全法 231
一、《矿山安全法》的适用范围 231
二、矿山建设的安全保障的规定 231
三、矿山开采的安全保障的规定 232
四、矿山企业的安全管理的规定 233
第二节 煤矿安全监察条例 234
一、煤矿安全监察体制 234
二、煤矿安全监察制度 234
三、煤矿安全监察机构及职责 235
四、煤矿安全监察的主要内容 236
第三节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 237
一、煤矿重大安全生产隐患及行为的范围 237
二、煤矿行政许可的规定 238
三、停产整顿的规定 238
四、关于关闭煤矿的专门规定 239
五、其他特别规定 240
第四节 有关配套部门规章、标准介绍 241
一、有关煤矿安全生产的配套部门规章、标准规程介绍 241
二、有关非煤矿安全生产的配套部门规章介绍 242
复习思考题 244
第七章 危险物品安全管理法律制度 245
第一节 危险化学品安全管理条例 245
一、危险化学品安全管理的基本规定 245
二、危险化学品生产、储存安全管理规定 247
三、危险化学品使用安全管理规定 250
四、危险化学品经营安全管理规定 251
五、危险化学品运输安全管理规定 252
六、危险化学品登记与事故应急救援规定 254
第二节 烟花爆竹安全管理条例 255
一、烟花爆竹安全管理基本规定 255
二、烟花爆竹生产安全管理规定 256
三、烟花爆竹经营安全管理规定 257
四、烟花爆竹运输安全管理规定 258
五、烟花爆竹燃放安全管理规定 258
第三节 民用爆炸物品安全管理条例 259
一、民用爆炸物品安全管理基本规定 259
二、民用爆炸物品生产安全管理规定 260
三、民用爆炸物品销售和购买安全管理规定 261
四、民用爆炸物品运输安全管理规定 262
五、民用爆炸物品爆破作业安全管理规定 263
六、民用爆炸物品储存安全管理规定 264
第四节 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 264
一、基本规定 265
二、许可和备案 265
三、安全和防护 266
四、辐射事故应急处理 267
第五节 城镇燃气管理条例 268
一、城镇燃气管理基本规定 268
二、燃气发展规划与应急保障 269
三、燃气经营与服务规定 270
四、燃气使用规定 271
五、燃气设施保护规定 271
六、燃气安全事故预防与处理规定 272
第六节 有关行政法规及部门规章、标准规范介绍 273
一、其他有关危险物品的行政法规介绍 273
二、危险化学品方面规章介绍 274
三、烟花爆竹方面规章、标准介绍 278
四、民用爆炸物品方面规章、标准介绍 279
复习思考题 279
第八章 突发事件应对和事故应急救援法律制度 281
第一节 突发事件应对法 281
一、突发事件应对的基本规定 281
二、预防与应急准备 282
三、监测与预警 284
四、应急处置与救援 286
五、事后恢复与重建 288
第二节 我国突发事件应急管理法律法规体系 289
一、我国应急管理法律法规体系概述 289
二、各类突发事件应急管理的单项立法介绍 290
第三节 有关事故应急救援管理方面的专门规定 291
一、有关电力安全事故应急处置的规定 291
二、有关铁路交通事故应急救援的规定 293
三、国家有关政策文件中对应急救援管理工作的要求 294
四、生产安全事故应急预案管理办法 296
五、其他有关应急管理的部门规章介绍 299
复习思考题 300
第九章 事故报告和调查处理与责任追究法律制度 301
第一节 生产安全事故报告和调查处理条例 301
一、事故报告和调查处理的基本规定 301
二、生产安全事故报告的规定 302
三、生产安全事故调查的规定 304
四、生产安全事故处理的规定 306
第二节 有关事故报告和调查处理的单项立法 308
一、有关电力安全事故调查处理的规定 308
二、有关铁路交通事故调查处理的规定 310
三、海上交通事故调查处理条例 311
四、国防科研生产安全事故报告和调查处理办法 311
五、生产安全事故信息报告和处置办法 313
第三节 事故行政责任追究制度 315
一、行政责任概述 315
二、事故行政责任追究制度概述 316
三、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 317
四、事故报告和调查处理违法行为的经济处罚规定 321
五、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中相关规定 322
第四节 事故刑事责任追究制度 323
一、《刑法》基本理论 323
二、《刑法》有关生产安全事故犯罪的规定 326
三、关于办理危害矿山生产安全刑事案件适用刑法的司法解释 329
第五节 事故民事责任追究制度 331
一、民事责任概述 331
二、事故民事责任的归责原则 334
三、事故的连带赔偿责任 336
四、事故的损害赔偿责任 337
复习思考题 337
第十章 安全生产及职业卫生标准体系 339
第一节 标准化基础知识 339
一、基本概念 339
二、我国标准的分级与类别 344
三、我国标准的代号与编号 347
四、国外标准简单介绍 349
五、标准与技术法规的关系 350
第二节 安全生产及职业卫生标准概述 351
一、安全标准及职业卫生标准的定义和作用 351
二、安全标准及职业卫生标准的范围 352
三、安全生产及职业卫生的种类 353
第三节 安全生产及职业卫生标准体系 355
一、安全卫生标准体系 355
二、安全生产及职业卫生标准制定、修订程序 356
复习思考题 358
附录A 建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版） 359
附录B 行业标准代号及出版一览表 364
参考文献 367