第一章 导论 1
1.1问题的提出 1
1.2研究现状 5
1.3本选题的理论分析 15
1.3.1城镇与城镇化的相关概念 15
1.3.2“三农”与新农村建设 20
1.3.3城镇化战略与新农村建设 21
1.4本论文的结构和逻辑进程 23
1.4.1论文核心内容 23
1.4.2论文结构 24
1.4.3论文研究方法 26
第二章“三农”困境与城镇化发展滞后 27
2.1“三农”困境的表现和影响 28
2.1.1农业问题 29
2.1.2农民问题 30
2.1.3农村问题 34
2.2城镇化发展现状 37
2.2.1城镇化发展状况 37
2.2.2城市文明普及程度 43
2.3“三农”困境与城镇化的关系 47
2.3.1城镇化滞后与农业问题 47
2.3.2城镇化滞后与农民问题 49
2.3.3城镇化滞后与农村问题 53
第三章 城镇化：解决“三农”困境的必由之路 56
3.1城镇化与农民 56
3.1.1城镇化减少农民 57
3.1.2城镇化转化农民 63
3.1.3城镇化富裕农民 68
3.1.4城镇化提升农民 70
3.2城镇化与农业 73
3.2.1城镇化促进农业现代化 75
3.2.2城镇化提高农业商品化率 80
3.2.3城镇化促进农业产业化 81
3.3小城镇建设 86
3.3.1小城镇的发展动因与现状 86
3.3.2小城镇与城乡统筹发展 91
3.3.3小城镇的完善与提升 95
3.4新农村建设是城镇化的新途径 98
3.4.1新农村建设是城镇化战略的重要组成部分 99
3.4.2新农村建设是一项统筹城乡的系统工程 105
3.4.3新农村建设是发展乡村的具体行动 108
第四章 走出“三农”困境与城镇化制度创新 116
4.1制度与经济社会发展的关系 116
4.2制度创新的系统性推进 119
4.2.1各项制度的历史盘结 120
4.2.2转型期制度结构的滞后与内在冲突 122
4.2.3制度创新的方向与原则 125
4.3制度创新的具体内容 127
4.3.1户籍制度 127
4.3.2土地制度 131
4.3.3社会保障制度 135
4.3.4行政管理制度 138
第五章 走出“三农”困境与城镇化运行机制 143
5.1城镇化机制概述 143
5.1.1城镇化机制的含义 144
5.1.2工业化是城镇化机制的根本动力 145
5.1.3共同富裕是城镇化机制的核心价值规范 147
5.2机制的运行主体 148
5.2.1主体构成及其在城镇化中的作用 148
5.2.2主体激励机制 152
5.2.3主体利益协调功能 155
5.3机制的运行动力 158
5.3.1集聚机制 158
5.3.2扩散机制 160
5.4机制的运行过程 164
5.4.1农民工市民化 164
5.4.2农业产业化 166
5.4.3小城镇建设 167
5.4.4新农村建设 169
第六章 走出“三农”困境与城镇化政策措施 172
6.1经济政策 172
6.1.1加大农业补贴力度 172
6.1.2鼓励中小型企业发展 173
6.1.3产业政策调整 175
6.1.4建立城乡统一的劳动力市场 176
6.2社会政策 177
6.2.1就业政策 177
6.2.2住房、社保政策覆盖农民工 178
6.2.3社区服务组织建设 180
6.3文化政策 180
6.3.1城市文化资源下乡 180
6.3.2农民教育培训体系 182
6.3.3市民与农民的心理融合 183
6.4行政政策 184
6.4.1统筹城乡的城镇规划体系 184
6.4.2以人为本的市政管理体制 185
6.4.3保障农民工的政治权利 186
参考文献 188
后记 193