第一章 权力制约的研究范式与价值目标 1
第一节 权力制约理论的主要范式评析 1
第二节 权力制约理论研究的范式转换 10
第三节 通过权力制约实现权力的有限性与有效性 18
第四节 通过权力制约保障人的自由而全面的发展 24
第五节 民主政治与权力制约 34
第二章 权力腐败的社会背景与基本类型 47
第一节 两类社会规则的并存：权力腐败的社会背景之一 47
第二节 财富分配标准的异化：权力腐败的社会背景之二 58
第三节 单面性的金钱拜物教：权力腐败的社会背景之三 69
第四节 消极的权力腐败——以“不予受理”为例 81
第五节 积极的权力腐败——以“买官卖官”为例 101
第三章 权力制约与监督的基本方式再思考 117
第一节 党内监督的关键环节 117
第二节 人大监督的两种手段 131
第三节 司法监督的特殊功能 140
第四节 民主监督的多重语境 152
第五节 舆论监督的正当基础 161
第四章 权力制约与监督的若干重点与难点 170
第一节 对“部门立法”的监督 170
第二节 对“利益行政”的监督 179
第三节 对“司法腐败”的监督 189
第四节 对“一把手”的监督 209
第五节 关于“考核指标”的问题 222
第五章 政治家对权力制约与监督的探索 232
第一节 毛泽东权力制约思想的三个层面 232
第二节 董必武权力制约思想的理论逻辑 245
第三节 邓小平权力制约思想的历史变迁 256
第四节 彭真论权力监督的原则、制度与技术 275
第五节 政治家的法理与权力制约的中国实践 285