第1章 电子政务概述 1
1.1电子政务基础理论 1
1.1.1电子政务基本概念 1
1.1.2电子政务的构成要素 9
1.1.3电子政务的作用和功能 10
1.2电子政务系统应用模式 21
1.2.1 GtoG模式 21
1.2.2 GtoE电子政务 25
1.2.3 GtoB电子政务 26
1.2.4 GtoC电子政务 29
第2章 电子政务规划内容和方法 32
2.1电子政务规划的内容 32
2.1.1发展现状及面临形势 33
2.1.2指导思想及发展方针 38
2.1.3发展目标 39
2.1.4发展方向和发展重点 39
2.1.5保障措施 40
2.2电子政务规划的基本原则 40
2.2.1“以人为本”原则 40
2.2.2统一性原则 40
2.2.3系统性原则 41
2.2.4安全性原则 42
2.3电子政务规划的方法和流程 43
2.3.1规划的方法 43
2.3.2规划的流程 45
第3章 电子政务系统设计原则与内容 51
3.1电子政务设计的原则 51
3.1.1扩展性原则 52
3.1.2兼容性原则 52
3.1.3标准化原则 52
3.2电子政务体系结构 53
3.2.1电子政务的系统框架 53
3.2.2电子政务体系结构 60
3.3电子政务设计的主要内容 66
3.3.1基础设施的设计 67
3.3.2应用系统的设计 67
3.3.3信息资源系统设计 68
3.3.4安全体系设计 69
3.4电子政务设计及实现流程 69
3.4.1准备工作 69
3.4.2可行性研究 70
3.4.3需求分析 71
3.4.4总体设计 74
3.4.5详细设计 74
3.4.6编码和单元测试 75
3.4.7综合测试 75
3.4.8软件维护 76
第4章 电子政务基础网络平台设计 77
4.1电子政务基础网络体系结构 77
4.1.1电子政务的网络平台 77
4.1.2电子政务网络平台总体设计的目标和原则 79
4.1.3电子政务网络平台总体设计要点 81
4.2政务内网规划设计概要 82
4.2.1政务内网建设的需求分析 83
4.2.2政务内网建设的原则 84
4.3政务内网规划设计要点 85
4.3.1政务内网建设的性能指标要求 86
4.3.2内网建设的主要内容 87
4.3.3内网网络平台设计参考 88
4.4政务外网规划设计概要 94
4.4.1外网平台设计概述 94
4.4.2外网设计的原则 95
4.5政务外网设计要点 97
4.5.1外网整网结构设计 97
4.5.2外网网络平台设计要点 99
4.5.3外网网络平台设计参考 100
4.6电子政务网络中心的设计 102
4.6.1中心机房设计 103
4.6.2网络路由规划 107
4.6.3网络管理设计 109
第5章 政府信息资源管理平台设计 113
5.1政府信息资源分类框架 114
5.2政府信息的组织与管理 115
5.2.1政府信息资源的组织 115
5.2.2政府信息资源管理 122
5.3政府信息资源目录体系 135
5.3.1政府信息资源目录体系概述 135
5.3.2政府信息资源目录体系基础与体系结构 137
5.3.3政府信息资源目录体系与交换体系 140
5.4政府信息资源管理与共亨平台案例 141
第6章 电子政务应用支撑系统设计 144
6.1应用支撑平台设计 144
6.1.1应用集成平台 145
6.1.2数据交换平台 145
6.1.3工作流引擎支撑平台 146
6.1.4辅助定制平台 149
6.2协同办公平台设计 150
6.2.1办公自动化系统 150
6.2.2电子公文交换系统 162
6.2.3网上联合审批系统 167
6.2.4电子邮件系统 182
6.3应用组件设计 190
6.3.1通用技术组件 190
6.3.2通用业务组件 193
第7章 电子政务安全体系设计 195
7.1电子政务安全体系结构设计 195
7.1.1电子政务安全风险分析 196
7.1.2电子政务安全体系结构 197
7.1.3电子政务系统安全措施 199
7.2网络安全防护体系 201
7.2.1网络安全防护目标 201
7.2.2安全域的划分 201
7.2.3物理链路安全 202
7.2.4基础网络安全 203
7.3安全信任体系设计 210
7.3.1安全信任体系设计目标 210
7.3.2加密服务基础设施 211
7.3.3密钥管理系统 217
7.3.4文件加密系统 222
7.3.5磁盘加密系统 225
7.3.6虚拟专用网 228
7.3.7公钥基础设施软件 231
7.3.8身份识别控制 239
7.3.9访问控制网关 243
7.3.10可信时间戳系统 248
7.3.11电子印章系统 251
7.3.12数字签名 253
7.3.13数据完整性验证系统 257
7.4安全管理中心 262
7.4.1设计目标 262
7.4.2安全管理制度要求 265
第8章 政府门户网站设计 268
8.1政府门户网站性质 269
8.1.1政府门户网站的功能 269
8.1.2政府门户网站的特征 271
8.1.3建设政府门户网站的重要意义 272
8.2各国/地区的电子政务门户 274
8.2.1国外典型电子政务门户网站的发展 274
8.2.2我国政府门户网站发展回顾 280
8.2.3国外电子政务门户网站发展的启示 282
8.3政府门户网站设计原则 283
8.3.1政府门户网站的发展趋势 284
8.3.2政府门户网站的建立原则 285
8.4政府门户网站集群管理 288
8.4.1网站集群管理——突破政府门户网站发展的瓶颈 288
8.4.2政府门户网站集成的原则 289
8.4.3政府门户网站集群设计 290
8.5政务网站导航系统 291
8.5.1政府门户网站的导航机制 291
8.5.2政府门户网站的链接标识 293
8.5.3政府门户网站导航系统设计 294
8.6典型案例分析 296
8.6.1商务部 296
8.6.2首都之窗 300
8.6.3佛山市政府网 303
附录一 《2006—2020年国家信息化发展战略》 308
附录二 《国家电子政务“十二五”规划》 324
附录三 《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》 338
附录四 《上海市政府电子政务“十二五”发展规划》 352
附录五 《青岛市电子政务发展“十二五”规划纲要》 363
参考文献 377