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明性质 1
分种类 3
定官制 15
清权限 21
颁法令 23
筹的欵 25
刊谕表 27
办学堂 29
采人材 30
变服礼 31
行赏罚 33
厚年俸 37
禁捐纳 39
开会议 41
设警报 43
置报机 45
扩街道 47
立消防 49
创宪兵 53
增裁判 54
附日本采用巡查之法 55