BⅠ 总报告 1
B.1 在发展与改革中不断完善我国的煤炭产业政策&中国煤炭经济研究院课题组 1
一 产业政策：经济管理与管制的重要工具 2
二 产业政策的渊源及其在我国的实践 11
三 我国煤炭产业政策的实践与体会 30
四 完善《煤炭产业政策》的必要性 52
五 《煤炭产业政策》的完善 66
BⅡ 分报告 92
B.2 优化产业结构 夯实发展基础&岳福斌 吴璘 顾伟 岳鸿飞 李重阳 92
B.3 合理规划布局 有序开发资源&李瑞峰 105
B.4 严格产业准入 健全退出机制&王震 叶旭东 117
B.5 加强政策导向 完善产业组织&崔涛 杨凯 132
B.6 加强科技创新驱动 促进产业集约发展&范宝营 邹琳 146
B.7 加强政策引领 提升本质安全&张广泉 168
B.8 建设现代物流体系 提升供给保障能力&冯雨 179
B.9 全面贯彻基本国策 构建绿色煤炭产业&吕英 191
B.10 完善社会保障 建设和谐矿区&徐颖 210
B.11 适应国际化发展趋势 加大对“走出去”的政策支持&牛克洪 周剑波 232
BⅢ 附录 248
B.12 附录1 《煤炭产业政策》（2007）&国家发展和改革委员会 248
B.13 附录2 《煤炭产业政策》（2013年公开征求意见稿）&国家发展和改革委员会 257
B.14 参考文献 267