第一册 3
第一编 晚清时期的湖南法律制度 3
第一章 地方行政法律制度 3
一、晚清的中央机构改制 3
二、地方行政机构改制 5
三、整饬吏治，改革职官制度 12
第二章 省咨议局与地方自治法律制度 27
一、晚清政府的咨议局法制 27
二、湖南省咨议局及其决议案 31
三、晚清的地方自治法和湖南地方自治的筹办 44
第三章 警察与民政法律制度 56
一、警察创立前的湖南保甲 56
二、保卫局 59
三、创办警察 60
四、警察公务 73
五、收聚贫民习艺 77
第四章 近代教育法律制度的初步形成 85
一、废书院与兴学堂 86
二、教育行政管理机构的设立 93
三、教育宗旨和学务纲要 97
四、教员法 102
五、学堂管理 107
第五章 各类学堂法律制度 114
一、时务学堂与武备学堂 114
二、普通学堂 120
三、师范学堂 138
四、专门学堂 145
五、出国留学和游学预备专科学堂 158
第六章 赋税法律制度 164
一、田赋征管 165
二、商税 178
第七章 实业法律制度 195
一、通商惠工、振兴实业 195
二、实业管理机构 198
三、农林 202
四、公司 210
五、矿政 216
第八章 交通和商埠法律制度 237
一、电讯与邮政 238
二、内河航运 241
三、粤汉铁路 244
四、通商口岸 256
第九章 民刑新章的适用和司法制度的变革 269
一、修改民事法律规范和编纂《民律草案》 269
二、修订刑事法律规范及其在湖南的适用 271
三、各省审检机构的普遍设立及湖南的滞后 274
四、全国法官考试与湖南人参考 276
五、湖南诉讼与审判制度的改革 278
六、长沙关发审局及其会审制 283
七、改革监狱 284
第二编 民国前期的湖南法律制度 295
第一章 行政组织法律制度 295
一、省行政组织 296
二、道行政组织 299
三、县行政组织 301
第二章 地方议会法律制度 308
一、省议会 308
二、县议会 320
三、城镇乡自治 324
第三章 文官法律制度 327
一、行政官 327
二、县知事 342
三、司法官 360
第四章 警察与民政法律制度 379
一、警察组织 379
二、警务 395
三、贫民工艺厂 412
第五章 学校教育法律制度 421
一、教育行政管理机构 422
二、民国元年湖南的教育法制 428
三、壬子·癸丑学制 448
四、中小学教员 480
五、办学经费 488
第六章 实业法律制度 495
一、黄兴的“实业立国”思想 495
二、农业 498
三、林业 515
四、矿业 530
五、交通业 536
六、公司 545
第七章 财政法律制度 553
一、田赋法制 554
二、中央专项税 566
三、其他各税 574
四、财政管理 584
第八章 民事法律制度 595
一、民事法律规范 596
二、民事法律规范在湖南的适用 602
三、依法理和习惯断案的民事判例 612
第九章 刑事法律制度 618
一、《暂行新刑律》及其补充条例 618
二、刑事各罪 623
三、禁烟 645
四、适用军法的典型判例 655
第十章 司法法律制度 659
一、湖南法院的创设 660
二、县知事兼理司法 673
三、全国司法会议和改良司法的立法 682
四、诉讼审判 687
五、律师 711
六、华洋诉讼 719