第一章 进一步更新观念，奠定坚实思想基础 1
一、依靠科教才能实现我们的“强国梦” 3
二、科教兴国战略推进的主要观念障碍 12
三、采取得力措施确立科教兴国及其相关的新观念 18
第二章 推进国家创新体系建设，提供有效体制保障 37
一、过去21年的改革使我国的创新体系初具雏型 37
二、我国国家创新体系的结构和功能 42
三、目前国家创新体系建设方面存在的主要问题 45
四、推进国家创新体系建设的基本措施 47
第三章 强化企业主体地位，加快技术进步和产业升级 55
一、国有企业：中国经济的脊梁 55
二、加快国有企业技术进步和产业升级的重要性与紧迫性 59
三、国有企业技术进步和产业升级的制约因素、方向和重点 68
四、加快国有企业技术进步和产业升级的基本对策 76
第四章 着力抓好“三个突破”，切实推进科教兴农 81
一、农业和农村发展的根本出路在科技、在教育 81
二、推进科教兴农亟待解决的主要问题 93
三、抓好“三个突破”，推进科教兴农的主要对策 99
第五章 重视和加强基础研究，开辟发展不竭源泉 110
一、基础研究关系到国家的可持续发展能力 110
二、我国基础研究的现状 116
三、加强基础研究，为技术和经济发展提供不竭源泉 120
第六章 大力发展高科技产业，铸造兴国坚强支柱 127
一、中国必须在世界高科技领域中占有一席之地 127
二、我国高科技产业发展的现状和存在的主要问题 135
三、大力发展高科技产业的基本对策 142
第七章 搞好人力资本营运，构筑发展坚实依托 149
一、人力资本——中国实现后发优势跳跃的关键 149
二、三大矛盾——现阶段人力资本障碍的集中表现 156
三、增加含量与优化配置——人力资本营运的基本对策 166
第八章 加大科教经费投入，提供发展基本保证 184
一、科教投入不足：有关方面反映最强烈的问题之一 184
二、影响科教投入增加的主要原因 190
三、加大科教经费投入的基本措施 194
第九章 加强社会主义法制建设，创造良好法律环境 200
一、健全的法制：科教兴国的有力保障 200
二、完善知识产权制度，为技术创新插上坚实翅膀 210
三、依法治教兴教，确保教育优先发展和素质教育落到实处 222
后记 231