综合报告 1
一、我国养殖业可持续发展的战略意义 3
（一）基本概念 3
（二）主要特征 4
（三）战略意义 5
二、我国养殖业发展的成就和经验 7
（一）发展成就 7
（二）发展经验 14
三、我国养殖业可持续发展的影响因素 17
（一）养殖产品需求刚性增长 17
（二）资源短缺制约更趋严重 24
（三）生态环境压力日益凸显 31
（四）食品安全保障任重道远 33
（五）疫病防控形势依然严峻 35
（六）加工引领功能有待强化 38
（七）科技支撑能力急需提升 39
（八）规模化水平偏低制约转型 42
（九）从业人员素质亟待提高 45
（十）政策法律体系尚须完善 46
四、发达国家养殖业可持续发展经验与启示 49
（一）主要发展模式 49
（二）主要成功经验及对我国的启示 60
五、我国养殖业可持续发展的战略构想 67
（一）趋势判断 67
（二）基本内涵 71
（三）总体思路与基本原则 72
（四）战略目标 73
（五）战略重点 75
（六）保障措施 77
六、推进我国养殖业可持续发展的重大建议 81
（一）充分认识养殖业战略产业地位 81
（二）实施“标准化规模养殖推进计划” 82
（三）实施“养殖业科技创新重大工程” 84
参考文献 89
课题组成员 91
课题一 中国畜禽养殖业可持续发展战略研究报告 94
一、我国畜禽养殖业发展历程与成就 95
（一）发展历程 95
（二）发展成就 98
（三）基本经验 100
二、我国畜禽养殖业可持续发展影响因素分析 101
（一）供需分析 101
（二）资源分析 110
（三）环境分析 116
（四）发展模式分析 118
（五）科技分析 122
三、国外畜禽养殖业发展模式及其启示 125
（一）国外畜禽养殖业发展模式 125
（二）国外畜禽养殖业发展主要做法 130
（三）国外畜禽养殖业发展主要启示 132
四、坚定不移地走中国特色畜禽养殖业可持续发展道路 134
（一）畜禽养殖业可持续发展战略研究的结论 134
（二）中国特色畜禽养殖业可持续发展实现途径 136
参考文献 140
课题组成员 142
课题二 中国水产养殖业可持续发展战略研究报告 143
一、我国水产养殖业发展现状与潜力 145
（一）发展简史 145
（二）主要经验 146
（三）发展潜力 159
二、我国水产养殖业存在的主要问题 162
（一）水产养殖业发展空间受到严重挤压 162
（二）陆源污染和病害对水产养殖业健康发展构成重大威胁 163
（三）水产品质量安全和市场监管问题堪忧 164
（四）科技支撑体系薄弱，基础性研究滞后 165
三、国外水产养殖发展现状与趋势 167
（一）发展现状 167
（二）发展趋势与特点 170
四、我国水产养殖业可持续发展战略与任务 174
（一）进一步发展水产养殖业的战略意义 174
（二）水产养殖业可持续发展战略 181
（三）水产养殖业可持续发展近期重点任务 184
五、我国水产养殖业可持续发展的保障措施与政策建议 188
（一）重视水产养殖对发展空间的需求，确保水产品的基本产出 188
（二）以容纳量评估制度建设为基础，构建现代水产养殖生产体系 189
（三）实施养殖装备提升工程，推进养殖设施标准化、现代化更新改造 190
（四）改善水产养殖科技创新条件，实施水产养殖科技创新工程，加强科技平台和队伍建设 191
（五）加强产业支撑体系建设，实行补贴政策，提高技术推广服务能力 193
（六）加强水产养殖业管理与执法能力建设 194
（七）推行水产品质量可追溯制度，完善养殖产品质检体系建设 196
六、重大工程建设与研究专项建议 197
（一）现代水产养殖产业建设工程 197
（二）水生生物资源养护工程 202
（三）现代水产养殖科技创新和人才培养工程研究专项 204
参考文献 207
课题组成员 210
课题三 中国特种养殖业可持续发展战略研究报告 211
一、我国特种养殖业发展现状 213
（一）特种养殖业的主要特征 213
（二）取得的主要成就 219
（三）存在的主要问题 228
二、我国特种养殖业可持续发展的因素分析 237
（一）特种养殖业可持续发展经济分析 237
（二）特种养殖业可持续发展环境分析 241
（三）特种养殖业可持续发展资源分析 242
（四）特种养殖业可持续发展结构分析 245
（五）特种养殖业可持续发展科技分析 248
三、国际特种养殖业发展模式及其借鉴 253
（一）国际蚕业演变趋势和发展模式 253
（二）国际蜂业发展模式 259
（三）国际鹿产业发展模式 261
（四）国际毛皮产业发展模式 262
（五）国际特种养殖业发展模式对我国的借鉴 263
四、我国特种养殖业可持续发展的战略构建 269
（一）总体思路 269
（二）战略目标 270
（三）战略重点 271
（四）保障措施 273
参考文献 276
课题组成员 278
课题四 中国动物疫病预防与控制战略研究报告 279
一、动物疫病防控现状 281
（一）主要成就与经验 281
（二）动物疫病流行现状 285
二、动物疫病防控工作存在的主要问题 291
（一）法律体系不够健全，有法不依现象屡见不鲜 291
（二）条块分割，多头管理的情况依然没有得到彻底解决 292
（三）体系不健全，兽医人才缺乏 292
（四）市场准入核心机制尚未建立，无法调动相关利益方防控疫病积极性 293
（五）疫情问责制有待改进，虚报、缓报和瞒报疫时有发生 293
（六）过度依赖免疫和药物预防，动物产品质量堪忧 293
（七）养殖方式落后，流通环节监管难度大 294
（八）动物防疫基础设施不健全，技术手段落后 295
（九）保障机制不完善，动物疫病防控能力不足 295
三、国外动物疫病防控经验与启示 297
（一）国外动物疫病防控计划与典型案例 297
（二）国外动物疫病防控工作对我国的启示 301
四、动物疫病经济损失评估与疫病防控新挑战 303
（一）动物疫病经济损失评估 303
（二）动物疫病防控用药成本分析 305
（三）动物疫病防控面临新挑战 307
五、动物疫病防控战略构想 311
（一）动物疫病防控进入战略机遇期 311
（二）总体思路 312
（三）基本原则 313
（四）战略目标 314
（五）战略任务 314
（六）提升动物疫病防控能力的工程举措 316
六、关于加强动物疫病防控、保障养殖业可持续发展战略建议 318
（一）动物疫病防控事关全局，必须提高到战略高度来认识 318
（二）完善体制和法制，明确责权关系 319
（三）强化科技力量，全面提升动物疫病防控能力 319
（四）统筹兼顾，联防联控，健全机制，提高动物疫病防控实效 320
参考文献 323
课题组成员 325
课题五 中国养殖产品加工与动物源食品安全战略研究报告 327
一、我国畜产品加工业发展现状 329
（一）主要成就 329
（二）存在问题 338
二、我国动物源食品安全现状 344
（一）主要成就 344
（二）存在问题 346
三、发达国家经验借鉴 354
（一）畜产品加工 354
（二）动物源食品安全 365
四、我国畜产品加工与动物源食品安全可持续发展战略 372
（一）战略地位 372
（二）战略目标 376
（三）战略重点 379
（四）需要突破的关键科学与工程技术问题 380
（五）对策与建议 382
参考文献 385
课题组成员 388
课题六 中国养殖业环境污染防治战略研究报告 389
一、养殖业环境污染及防治现状 391
（一）养殖业发展现状 391
（二）养殖业对环境的影响 393
（三）我国养殖业污染防治现状 397
二、养殖业环境污染原因分析 403
（一）养殖业布局不尽合理 403
（二）污染物产生排放量大 406
（三）生产方式仍粗放低效 407
（四）科技创新支撑能力弱 409
（五）污染防治意识较薄弱 411
（六）管理机制体制不完善 412
三、国内外养殖污染防治经验 416
（一）国内经验 416
（二）国外经验 420
四、养殖业环境污染防治战略 426
（一）战略思想 426
（二）战略目标 428
（三）战略任务 429
五、养殖业环境污染防治政策建议 438
（一）加强政策保障 438
（二）启动重大科技行动 439
（三）积极探索适地性示范模式 441
（四）加大资金保障 441
参考文献 443
课题组成员 444