导论 1
一、本书的写作目的 1
二、劳动教养 2
三、关于研究史 5
四、研究方法 6
五、研究意义 8
第一章 劳动教养制度研究概述 9
第一节 劳动教养制度研究的历史发展 9
一、劳动教养制度研究恢复时期 9
二、劳动教养制度研究调整时期 13
三、劳动教养制度研究发展时期 18
第二节 劳动教养制度研究总体评析 25
一、劳动教养制度研究的形式扩张 25
二、劳动教养制度研究的方法演进 27
三、劳动教养制度研究的实质变化 32
第二章 劳动教养基本理论研究 37
第一节 劳动教养的性质 37
一、劳动教养行政强制措施说 40
二、劳动教养行政处罚说 42
三、劳动教养保安处分说 46
四、劳动教养难以定性或兼具多种性质说 48
五、劳动教养性质不同观点的评述 49
第二节 劳动教养的适用 51
一、劳动教养适用的对象与范围 52
二、劳动教养的期限 56
三、劳动教养的法律依据及其冲突 60
四、劳动教养适用研究的评述 67
第三节 劳动教养制度的存废 70
一、劳动教养保留论 72
二、劳动教养废除论 78
三、劳动教养存废的评述 83
第三章 劳动教养制度实体改革研究 86
第一节 劳动教养行政处罚化 86
一、改革和完善劳动教养委员会模式 87
二、建立以公安机关为主体的劳动教养模式 90
三、行政机关行使、办案与审批分离的方式 92
四、劳动教养行政处罚化论的评述 94
第二节 劳动教养刑法化 95
一、劳动教养刑罚化 95
二、劳动教养轻罪化 98
三、劳动教养作为非刑罚方法 105
第三节 劳动教养保安处分化 110
一、保安处分概述 111
二、劳动教养保安处分论 113
三、劳动教养保安处分化质疑论 119
四、劳动教养保安处分化论的评述 122
第四节 劳动教养适用对象分别处理 125
一、刑法学者关于劳动教养分类处理的主要观点 126
二、储槐植有关劳动教养改革的理论观点 131
第四章 劳动教养制度程序改革研究 136
第一节 劳动教养程序行政化 140
一、半司法程序方式 141
二、完善现行的劳动教养委员会 143
三、司法行政机关行使审批权 145
第二节 劳动教养程序司法化 146
一、劳动教养司法化的必要性 147
二、劳动教养程序司法化模式 149
第三节 劳动教养的执行 160
一、劳动教养执行中的问题 161
二、劳动教养执行的改革与完善 164
三、执行模式改革建议的比较 170
第四节 劳动教养的法律监督 172
一、劳动教养法律监督的界定与分类 172
二、劳动教养法律监督存在的问题 175
三、劳动教养法律监督的改革与完善 178
四、劳动教养法律监督的评述 182
第五章 有关劳动教养制度研究的几个问题 183
第一节 1979年以前有关劳动教养制度的研究 183
一、研究的基本概况及原因分析 183
二、主要研究成果的梳理 186
三、有关研究的总体评述 191
第二节 关于《违法行为矫治法》制定过程中的研究 191
一、《违法行为矫治法》的立法情况 191
二、有关《违法行为矫治法》研究的总体分析 193
三、《违法行为矫治法》研究成果及评述 194
第三节 劳动教养制度研究的成就、不足与展望 205
一、劳动教养制度研究的成就 205
二、劳动教养制度研究的不足 206
三、劳动教养制度研究的展望 209
参考文献 211
附录 238
后记 289