第一章 21世纪初中国社区教育发展的背景 1
第一节 21世纪初中国社区教育发展的国际背景 1
第二节 21世纪初中国社区教育发展的国内背景 5
第三节 国内外背景对我国社区教育发展的新要求 7
第二章 21世纪初中国社区教育发展的现实基础 11
第一节 中国社区教育的进展和特点 11
第二节 中国社区教育发展的主要问题和不足 17
第三章 21世纪初中国社区教育发展的国际参照系 20
第一节 国际社区教育发展的新理念 20
第二节 国际社区教育发展的有效实践 23
第三节 21世纪初国际社区教育发展的新趋势 30
第四章 21世纪初中国社区教育发展的指导思想和原则 33
第一节 中国社区教育发展的指导思想 33
第二节 中国社区教育发展的原则和方针 40
第五章 21世纪初中国社区教育发展的目标、重点和特色 42
第一节 中国社区教育发展的目标 42
第二节 中国社区教育发展的重点和特色 45
第六章 21世纪初中国社区教育发展的空间研究 51
第一节 我国东、中、西部地区社区教育发展的差异研究 51
第二节 不同类型地区社区教育发展的差异研究（上） 58
第三节 不同类型地区社区教育发展的差异研究（下） 68
第七章 21世纪初中国社区教育发展的途径和思路 77
第一节 中国社区教育发展的根本途径 77
第二节 中国社区教育发展的基本思路 80
第八章 21世纪初中国社区教育发展的模式 84
第一节 社区教育发展模式的意涵、意义和确定 84
第二节 我国社区教育发展模式的构思（上）——从数量增长和质量效益维度加以思考 86
第三节 我国社区教育发展模式的构思（下）——从结构优化维度加以思考 91
第九章 21世纪初中国社区教育发展的基本对策（上） 94
第一节 形成以终生学习为导向的新学习文化 94
第二节 积极推进社区教育信息化 99
第三节 运用多种举措激励民众终生学习 103
第十章 21世纪初中国社区教育发展的基本对策（中） 109
第一节 积极推进学习型组织的创建 109
第二节 学习型社区构件的建设 114
第三节 加强社区教育机构的能力建设 118
第十一章 21世纪初中国社区教育发展的基本对策（下） 124
第一节 建立和完善社区教育评价制度 124
第二节 强化社区教育的科学研究 132
参考文献 138
附文一 增强紧迫感，构筑市民素质教育工程 139
附文二 21世纪初上海国际大都市近郊区创建学习型社区个案研究报告 171
附文三 转型期农村社区教育发展的若干基本问题思考 185