第一章 深入了解公共应急 切实推进依法应对 1
一、公共应急法治化的产生与发展 2
二、现代西方国家公共应急管理体制 17
三、我国的公共应急及其法治化 37
第二章 不断学习应急理论 牢固树立法治思维 48
一、突发事件基本原理 48
二、政府应急管理基本原理 63
三、突发事件应急管理法治原则 66
第三章 依法设置应急权力 严格规范应急行为 73
一、行政应急权力 73
二、行政应急行为 73
三、行政应急行为的分类 75
四、行政应急行为的具体表现形式 78
第四章 合理编制应急预案 着力进行事前预防 81
一、事前预防制度 81
二、应急预案的制定与实施 90
三、应急人力资源准备工作 105
四、应急物力资源准备工作 112
第五章 科学构建预警系统 及时管控突发事件 118
一、监测与预警 118
二、监测与预警的内容 129
三、监测与预警的体系 138
四、突发事件的预控 144
第六章 依法进行应急处置 切实保障应急救援 152
一、应急处置 152
二、突发事件应急处置 161
三、应急救援 179
第七章 妥善进行恢复重建 及时总结经验教训 190
一、应急状态的结束 190
二、事后恢复与重建 193
三、事后调查与总结 201
第八章 不断完善救济机制 有效保障公民权益 204
一、应急行政行为的司法审查制度 205
二、公共应急中的行政赔偿与行政补偿 208
后记 212
主要参考文献 214