第一章 食粮与国家之关系 1
第二章 各国之食粮状况 2
第三章 中国之食粮状况 13
第一节 人口增加的关系 13
第二节 生产及消费的推测 14
第一项 主要食粮（米） 25
第二项 补助食粮或代用食粮（麦） 69
第三项 维持食粮或饥荒食粮（杂粮） 95
第三节 输出输入的比较 114
第四节 灾荒的现象 119
第五节 米贵的原因 126
第六节 结论 127
第四章 政策（附各国之食粮政策） 129
第一节 积极政策或增产政策 144
第一项 增加地积 145
第二项 改进地力 155
第三项 精求栽培 159
第二节 消极政集或维持政策 163
第一项 输出之限禁 164
第二项 贮藏之筹备 165
第三项 酿造之取缔 165
第四项 厘税之改良 166
第五项 价格之调节 167
第六项 附录 168