《强国之道 财税法治的破与立》PDF下载

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  • 作  者:刘剑文著
  • 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787509754894
  • 页数:317 页
图书介绍:真实的财税法,首先是中国最大的“民生法”,涉及每个人的生老病死、衣食住行;其次是是“钱袋子的法律”,是规范政府收支行为的法律,既是国家钱袋子的法律,又是纳税人钱袋子的法律;第三它的本质是公共财产法,有别于宏观调控法;第四它既是控制政府财政权力的法律,又是纳税人权利保护的法律;第五是收入公平分配之法;第六它法关涉国家民主法治,理财就是治国;第七财税法学科是中国法学的“潜力股”、“绩优股”,大有作为。

一 导论 1

二 文献述评 12

(一)国内相关研究及实践综述 12

(二)国外相关研究及实践综述 16

(三)对已有研究的评析 17

三 财税法治的理论溯源与价值定位 22

(一)财税法的学科属性:公共财产法 23

(二)财税法的精神内核:控权与保障纳税人权利 34

(三)财税法的功能意涵:收入分配正义 53

四 国家与纳税人:以民为本和良法善治 69

(一)财政民主的构建 69

(二)财税法治的整体化实现路径 78

(三)预算公开的制度建设 95

五 人大与政府:权力制衡与财政监督 113

(一)税收授权立法的规范 114

(二)人大预算监督职能的归位 124

(三)加强预算的刚性拘束力:从超收收入和突击支出谈起 144

六 中央与地方:财政分权与均衡协调 170

(一)财政分权的法治化建构与运行 171

(二)财政均衡与转移支付的规范化 196

(三)对地方政府的财政规制:以地方政府发债为视角 209

七 结语 220

八 参考文献 225

附录 243

我的研究思路与基本观点&刘剑文 243

财税改革是中国法治建设的关键&季卫东 252

预算改革是实现民主政治的重要途径&吴晓灵 255

追问政府的法人地位和责任边界&顾功耘 264

税收立法面临的现实问题&许善达 268

解读财税法的独特功能&施正文 274

论税法的改革取向&陈少英 277

“量能平等负担”原则应写入宪法&许多奇 293

有关本书标题、内容和表达方式的看法&张怡 298

财税法的终极价值是正义&朱为群 303

公共财政服务于市场经济体制&朱大旗 307

后记 315